Процедуру организации забастовок планируют упростить в Казахстане

Процедуру организации забастовок планируют упростить в Казахстане. Законопроект одобрили в первом чтении Мажилиса, передаёт корреспондент «Хабар 24».

В Казахстане участились случаи забастовки работников, требующих повышения заработной платы и улучшения условий труда. При этом, проводят их работники различных организаций. Это сотрудники заводов и коммунальных предприятий, крановщики-машинисты, водители общественного транспорта и скорой помощи. По данным экспертов, за 9 месяцев в стране прошли больше 100 подобных протестов, почти во всех регионах.

Ербол Исмаилов, эксперт в области социально-трудовых конфликтов:

- Наиболее частые случаи социально-трудовых конфликтов зафиксированы в Мангистауской области, Атырауской области, Актюбинской. Также возникают конфликты в Туркестанскоц, Кызылординской и на больших предприятиях Карагандинской области.

Выполнения своих требований протестующим удаётся добиться через раз. В половине подобных случаев работодатели просто игнорируют. Некоторые сотрудники даже остаются без работы. Тому пример случай в Актау. В сентябре отчаянные работники станции скорой помощи не вышли на смену, требуя повышения заработной платы. В итоге забастовку признали незаконной. И суд разрешил уволить  и водителей, и фельдшеров.

Бибигуль Нурашева, юрист по трудовому праву:

- Для того чтобы выйти на законную забастовку, согласно действующего законодательства, законом установлены примирительные процедуры, которые работники должны пройти. Первое, это направление работодателю своих требований. Следующая стадия - создание примирительной комиссии. 50% со стороны работников, 50% со стороны работодателей. Если на уровне примирительной комиссии мы не пришли к консенсусу, следующее - это трудовой арбитраж. Но для того, чтобы провести все эти переговоры, на все это нужно время.

Вся эта процедура занимает от 11-ти до 30-ти дней. Но это опять-таки формально. Фактически может затянуться и до трёх месяцев,  говорят юристы. По этой причине в Мажилисе предложили законопроект, который упростит условия для проведения забастовок. Вводится новое понятие «часовая предупредительная акция протеста».

Екатерина Смышляева, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Мы пошли ещё на один шаг, мы вводим меру предупредительной забастовки. Это международная практика. Это забастовка подчеркивает серьезность намерений. Это в период арбитража, то есть не после всех сложных процедур, а в момент фактических осуществлений. Представители работников могут подчеркнуть, что мы серьезно настроены. Если в рамках арбитража не решится, мы перейдём к жестким мерам.

Кроме того, при возникновении конфликтных ситуаций, работодатели будут предоставлять помещение для собраний. Согласно законопроекту, забастовка может состояться, если больше половины сотрудников проголосуют за её проведение.

Екатерина Смышляева, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Мы сейчас вводим норму сокращение кворума об организации забастовок. Раньше было 2/3, сейчас половина. Количество голосов сокращается с 2/3 до простого большинства, 51%. Это упрощает принятие решений забастовок. 

Мажилисмены также предложили проводить собрания и организовывать сбор подписей, используя цифровые технологии. Например, куар-код. Однако возможно, что законопроект будет дополнен новыми поправками. Разработчики заявили сегодня, что будут даже приветствовать любые рациональные предложения.