Создание Курултая позволит ускорить принятие законов и усилить парламентский контроль за работой Правительства. Вместе с тем новая модель потребует более тщательной экспертизы законопроектов, поскольку прежний механизм дополнительной проверки исчезнет. Об этом в интервью «24KZ» рассказал политолог Айбек Кумысбеков.
По словам эксперта, главным преимуществом реформы станет отказ от двухпалатной системы. Если раньше законопроект проходил через Мажилис и Сенат, то теперь все этапы законотворческой работы будут сосредоточены в одном органе.
— Один орган принимает закон, публично отвечает за его качество и не может перекладывать ответственность на другую палату или на кого-то ещё, – отметил Айбек Кумысбеков.
При этом политолог обратил внимание и на возможные риски. По его словам, ранее Сенат выполнял роль дополнительного фильтра, повторно оценивая законопроекты. Теперь эту функцию должны компенсировать три чтения, усиленная работа профильных комитетов, публичные слушания и привлечение экспертов, представителей общественных советов, отраслевых ассоциаций и депутатов маслихатов.
Эксперт также подчеркнул, что Курултай станет высшим представительным органом страны, где будет сосредоточен весь законодательный процесс. Помимо этого, значительно расширятся его контрольные функции.
Согласно новому закону, министры будут регулярно отчитываться перед депутатами, Премьер-министр — представлять доклад о работе Правительства, а у Курултая появится механизм выражения вотума недоверия.
— Если комитеты будут регулярно вызывать министров, разбирать исполнение программ, контролировать бюджет и требовать корректировки политики, тогда формула «влиятельный парламент — подотчётное Правительство» будет наполняться практическим содержанием, – считает политолог.
Ещё одно важное изменение касается кадровых полномочий. Курултай сможет согласовывать Президенту назначения Вице-президента, Премьер-министра, судей Конституционного суда, членов Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты, а также избирать судей Верховного суда по представлению Главы государства.
По мнению Айбека Кумысбекова, качество законов будет зависеть не только от депутатов, но и от разработчиков документов, а также от того, насколько активно в обсуждение будут вовлекаться независимые эксперты, представители регионов и профессионального сообщества.
Теги #24новости #интервью #политолог #Курултай— Очень важно развивать собственные экспертные площадки при Курултае и получать независимую информацию. Это будет напрямую влиять на качество принимаемых законов, – подчеркнул эксперт.
Phone: +7 (7172) 757 485
E-Mail: 24kz@khabar.kz