День Республики: как историческое решение заложило основы независимого Казахстана

Почему в Казахстане отмечают и День Республики, и День независимости? Чем отличаются эти праздники, почему один из них исчезал из календаря на 13 лет, и что происходило в стране между принятием Декларации о суверенитете и провозглашением независимости? Об этом в интервью «24KZ» рассказал Директор аналитического центра «Taldau AI Analytics» Максим Споткай.

- Почему у Казахстана два праздника, связанных с независимостью, и в чем их принципиальное отличие?

- Прежде всего, важно понимать, что День Республики и День независимости - это праздники, связанные с двумя последовательными вехами становления новой казахстанской государственности. 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете. Это был политико-правовой шаг, которым республика заявила о верховенстве собственной государственной власти, территориальной целостности и праве самостоятельно решать вопросы политического, экономического и общественного развития.

Однако на тот момент Казахстан еще оставался частью Советского Союза. Декларация не означала немедленного выхода из СССР, а закрепляла основы суверенитета республики в условиях существовавшего союзного государства. 16 декабря 1991 года ситуация изменилась принципиально. Принятием Конституционного закона «О государственной независимости Республики Казахстан» страна юридически провозгласила себя самостоятельным государством.

Таким образом, 25 октября - это дата провозглашения государственного суверенитета, а 16 декабря - дата юридического оформления государственной независимости. Я бы рассматривал эти события как две взаимосвязанные части одного сложного процесса - процесса обяъвления и становления новой государственности на казахской земле.

- Почему День Республики имеет статус национального праздника, а День независимости - государственного?

Возвращение Дню Республики статуса национального праздника - это акт  исторической справедливости, который стал возможен благодаря Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву. Именно по инициативе Главы государства празднику был возвращен тот статус, которого этот день всегда заслуживал, учитывая особую значимость упомянутого события.

На мой взгляд, в этом решении можно увидеть стремление подчеркнуть историческую преемственность казахстанской государственности. Ведь Декларация 1990 года не только провозгласила суверенитет, но и заложила правовые основы будущего независимого государства. При этом статус государственного праздника совершенно не умаляет значения 16 декабря. Именно эта дата остается юридической точкой отсчета независимости Казахстана.

Здесь нет противоречия. День Республики символизирует начало нового этапа государственного самоопределения, а День независимости - его историческое и правовое оформление.

- Почему День Республики был исключён из календаря праздников на 13 лет, а затем возвращен?

- История этого праздника отражает то, как менялось осмысление собственной государственности в разные периоды развития страны.

В 1995 году День Республики получил статус национального праздника. В 2001 году он был переведен в категорию государственных, а в 2009 году исключен из перечня праздничных дат. В 2022 году праздник был возвращен по инициативе Президента Касым-Жомарта Токаева, озвученной на заседании Национального курултая. Возвращение Дня Республики можно рассматривать как переосмысление исторической роли Декларации 1990 года и стремление восстановить в общественном сознании целостную картину становления независимого Казахстана.

Историческая память не должна ограничиваться только конечным результатом. Не менее важно помнить решения, процессы и общественные обстоятельства, которые сделали этот результат возможным.

Именно поэтому возвращение Дня Республики имеет не только календарное, но и более глубокое историко-политическое значение.

- Что происходило между 25 октября 1990 года и 16 декабря 1991 года? Почему Казахстан более года оставался в составе СССР?

- Обретение собственной Независимости - сложнейший процесс. Многие века казахский народ лелеял мечту о собственном суверенитете. И чтобы понять указанный период, необходимо учитывать масштаб политических и экономических изменений, происходивших во всем Советском Союзе. К концу 1980-х годов СССР переживал глубокий системный кризис. Ослабевала централизованная модель управления, усиливались экономические противоречия, союзные республики всё активнее требовали расширения своих полномочий.

При этом в 1990 году окончательный распад Советского Союза еще не был предопределен. Обсуждались различные варианты его реформирования, включая создание обновленного Союза с существенно более широкими правами республик. Казахстан находился в сложном положении. Экономика республики была тесно интегрирована в общесоюзную систему. Промышленные предприятия зависели от межреспубликанских производственных цепочек, значительная часть финансовых и хозяйственных решений принималась союзными органами.

1991 год стал периодом стремительных изменений. После августовского путча в Москве процесс распада союзных институтов резко ускорился. 1 декабря состоялись первые всенародные выборы Президента, 10 декабря Казахская ССР была переименована в Республику Казахстан.

8 декабря руководители России, Украины и Беларуси подписали Беловежское соглашение, заявив о прекращении существования СССР и создании СНГ.

Уже 16 декабря Казахстан принял Конституционный закон о государственной независимости.

Таким образом, период между двумя датами был этапом перехода от ограниченного республиканского суверенитета к полноценной государственной самостоятельности.

В целом обретение независимости было не одномоментным административным решением, а частью масштабной трансформации всей политической системы, в которой Казахстан существовал на протяжении многих лет.

- Что было самым сложным для Казахстана на пути к независимости: политическая самостоятельность, контроль над экономикой или сохранение общественной стабильности?

- Политическая независимость требовала создания самостоятельных институтов власти, правовой системы, внешней политики и механизмов обеспечения безопасности.

Экономическая самостоятельность предполагала еще более сложные преобразования. Казахстан унаследовал хозяйственную систему, ориентированную на общесоюзное планирование. Многие предприятия не могли функционировать без поставок, рынков и управленческих решений из других республик.

Одновременно необходимо было обеспечить общественную стабильность в многонациональной стране, переживавшей масштабную политическую и социально-экономическую трансформацию.

На мой взгляд, главный вызов заключался именно в необходимости комплексно решать все три задачи одновременно. Ведь провозгласить независимость юридически - это один этап. Обеспечить ее реальное функционирование через устойчивые государственные институты, самостоятельную экономику и общественное согласие - значительно более продолжительный процесс.

Исторический опыт Казахстана показывает, что суверенитет не исчерпывается наличием государственных символов, границ и международного признания. Подлинная независимость определяется способностью государства самостоятельно принимать решения, располагать ресурсами для их реализации и сохранять доверие общества.

- Какой главный урок событий 1990–1991 годов Казахстану особенно важно помнить сегодня?

- Главный урок заключается в том, что независимость - это не только историческое достижение, но и постоянная ответственность. События 1990-1991 годов показывают, насколько быстро может измениться международная политическая система. Государственные конструкции, которые десятилетиями казались устойчивыми, способны переживать глубокие кризисы и трансформации.

Поэтому независимость нельзя воспринимать как нечто однажды приобретенное и навсегда гарантированное. В современных условиях суверенитет приобретает гораздо более широкое содержание. Он определяется не только политической самостоятельностью, но и экономической устойчивостью, технологическими возможностями, качеством человеческого капитала, эффективностью государственных институтов.

Именно поэтому сегодня Казахстан переживает важнейший этап всесторонней модернизации и масштабных реформ. Это наш ответ на всевозможные вызовы с целью укрепить нашу государственность.

Государства могут сохранять формальную независимость, но одновременно испытывать серьезную зависимость от внешних рынков, технологий, логистических маршрутов и информационной инфраструктуры. Для Казахстана особенно важно развивать собственный интеллектуальный, экономический и институциональный потенциал, позволяющий принимать самостоятельные решения в условиях глобальной неопределенности.

Если поколение начала 1990-х годов решало задачу обретения и становления независимости, то задача сегодняшнего поколения - обеспечить ее устойчивость и качество на десятилетия вперед.

- В 2026 году исполняется 36 лет со дня принятия Декларации о государственном суверенитете. Какие из провозглашенных тогда принципов приобретают особое значение сегодня?

- На мой взгляд, спустя 36 лет принципы Декларации о государственном суверенитете не только сохраняют свою актуальность, но и приобретают новое содержание.

Если в 1990 году первостепенной задачей было закрепить политическую самостоятельность республики, ее территориальную целостность и право самостоятельно определять свое будущее, то сегодня перед нами стоит не менее важный вопрос: каким должно быть государство, чтобы эта независимость была устойчивой, а ее результаты ощущал каждый гражданин? И здесь прослеживается содержательная связь с концепцией «Справедливого Казахстана», в основе которой лежат принципы верховенства закона и пордядка, равенства возможностей, ответственности государства перед обществом и активного гражданского участия.

Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал взаимосвязь справедливого государства и ответственного гражданина. На мой взгляд, это важный акцент в современном понимании суверенитета. Ведь независимость - это не только право государства самостоятельно принимать решения, но и возможность граждан влиять на развитие своей страны, участвовать в общественных процессах и видеть реальные результаты государственных преобразований.

Справедливый Казахстан невозможно построить исключительно решениями государственных органов. Он начинается с ответственности каждого из нас - с честного труда, уважения к закону, гражданской инициативы и неравнодушия к будущему своей страны. При этом ответственность должна быть взаимной: государство обязано обеспечивать справедливые правила и равные возможности, а общество - иметь реальные механизмы участия и контроля.

Не менее важным становится вопрос экономического и технологического суверенитета. Сегодня независимость измеряется и наличием собственной научной школы, сильной экономики, конкурентоспособных специалистов и современных технологий. В условиях глобальной конкуренции именно человеческий капитал становится одним из важнейших ресурсов национальной самостоятельности. Поэтому мне кажется важным воспринимать День Республики как возможность задуматься о собственной роли в развитии страны.

В 1990 году Казахстан провозгласил право самостоятельно определять свое будущее. Сегодня это будущее зависит не только от государственных решений, но и от ежедневного выбора миллионов казахстанцев. И если поколение начала 1990-х годов заложило фундамент независимого государства, то задача нашего поколения - наполнить эту независимость новым содержанием: справедливыми институтами, сильной экономикой, ответственным обществом и реальными возможностями для каждого человека.

В конечном счете сила независимого государства определяется как прочностью его границ и институтов, так и тем, насколько граждане ощущают себя полноправными участниками его настоящего и будущего.

Подписывайтесь на Telegram-канал «24KZ».

Теги #24новости #24KZ #День Республики #Президент Казахстана #Касым–Жомарт Токаев #интервью #эксперт #День Независимости #избранное