42 новых водохранилища и 14,5 тыс. км каналов: как Казахстан меняет водную отрасль

Согласно Концепции развития системы управления водными ресурсами на 2024-2030 годы и Комплексному плану развития водной отрасли на 2024-2028 годы в Казахстане поэтапно реализуется строительство 42 новых и реконструкция 37 действующих водохранилищ, модернизация 14,5 тыс. км каналов и цифровизация не менее 3,5 тыс. км оросительных сетей, передает «24KZ».

Параллельно внедряются водосберегающие технологии, совершенствуется прогнозирование паводков и засух, усиливается кадровая и научная база отрасли.

За время реализации уже достигнуты конкретные результаты: расширены площади применения водосберегающих технологий, реконструированы водохранилища и каналы, начато строительство новых объектов, увеличены объемы очистки ирригационной сети, укреплен кадровый потенциал и привлечено дополнительное финансирование, - говорится в сообщении пресс-службы Правительства.

Напомним, что в Послании народу Казахстана «Казахстан в эпоху искусственного интеллекта: актуальные задачи и их решения через цифровую трансформацию» Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил модернизацию жилищно-коммунальной и водной инфраструктуры как один из ключевых факторов устойчивого развития страны. В рамках реализации поручений Главы государства последовательно обновляется водохозяйственный комплекс: строятся и реконструируются водохранилища, модернизируются каналы, внедряются современные технологии орошения и цифровые системы управления водными ресурсами.

Новый Водный кодекс: 168 планов водосбережения и усиление контроля за использованием водных ресурсов

В 2025 году вступил в силу новый Водный кодекс, который обновил правила охраны и использования водных ресурсов.

В законодательно закреплено понятие «водная безопасность» – защита населения и экономики от дефицита и загрязнения воды, а также национальных интересов в сфере трансграничных вод. Для сохранения экосистем введено понятие «экологический сток» – минимальный объем воды, необходимый для устойчивого состояния рек, озер и морей.

Усилена охрана малых рек, озер, водно-болотных угодий и ледников. До 10 июня 2027 года местные исполнительные органы должны определить водоохранные зоны и полосы на поверхностных водных объектах в населенных пунктах.

Водный кодекс предусматривает разработку Генерального и бассейновых планов охраны и использования водных ресурсов. Они будут формироваться с учетом прогнозов водообеспеченности и определять приоритеты, основные меры и потребности отрасли, которые затем учитываются в государственном и региональном планировании.

В 2026 году завершается разработка восьми бассейновых планов. Они станут основой Генерального плана интегрированного управления водными ресурсами, а предусмотренные мероприятия будут включены в планы развития регионов.

Новый Водный кодекс пересматривает требования к крупным водопользователям. Промышленные предприятия и теплопроизводящие организации должны разработать пятилетние планы перехода на повторное и оборотное водоснабжение и модернизировать действующие системы с применением современных технологий. Уже подготовлено 168 таких планов, проведена инвентаризация предприятий. Дополнительно разрабатываются нормы, позволяющие сокращать разрешенные объемы водопользования при невыполнении установленных требований.

Отдельный блок Кодекса посвящен безопасности гидротехнических сооружений. Бассейновые инспекции получили расширенные контрольные полномочия и право оперативно реагировать на нарушения, в том числе связанные с незаконным оборотом воды.

Одновременно усилена административная ответственность за нарушения водного законодательства.

543,5 тыс. га водосберегающего орошения и экономия 874 млн кубометров воды

Ключевой резерв водосбережения сосредоточен в сельском хозяйстве, на которое приходится около 60% общего водопотребления. Для ускорения перехода на современные системы орошения функции по субсидированию подачи поливной воды и возмещению части затрат на водосберегающие технологии сосредоточены в Министерстве водных ресурсов и ирригации.

В 2024 году такими технологиями дополнительно охвачено 153 тыс. га, в 2025 году – еще 154 тыс. га. Среднегодовой прирост достиг около 150 тыс. га против 30-35 тыс. га ранее.

По итогам 2025 года общая площадь применения водосберегающих технологий составила 543,5 тыс. га, что позволило сэкономить порядка 874 млн кубометров воды. К 2030 году показатель планируется довести до 1,3 млн га, а экономию – примерно до 2,2 млрд кубометров поливной воды.

Финансирование водосберегающих технологий на 2026-2028 годы увеличено более чем в четыре раза – до 228 млрд теңге против 55,5 млрд теңге в 2023-2025 годах.

Для аграриев возмещение затрат повышено до 80%. Это расширит применение современных систем орошения и позволит дополнительно сократить потери воды.

В рамках борьбы с незаконным водопользованием совместно с Генеральной прокуратурой реализуется Дорожная карта по искоренению «черного рынка» воды. Она предусматривает аудит водных ресурсов, определение зон риска, проверку расходов на водохозяйственную инфраструктуру и антикоррупционные меры.

О нарушениях можно анонимно сообщить через Telegram-бот «Стоп – черный рынок воды!». За 2025-2026 годы проведено более 1 тыс. проверок, сумма штрафов превысила 316 млн теңге. Космомониторинг дополнительно выявил 472 нарушения, по которым наложено штрафов более чем на 206 млн теңге.

Модернизация каналов: более 4,6 тыс. км инфраструктуры находятся в работе

К 2030 году планируется модернизировать 14,5 тыс. км оросительных каналов и увеличить долю сетей с бетонной облицовкой с 18%, или более 8 тыс. км, до 50%, или 14,5 тыс. км. Это позволит вдвое сократить потери воды при транспортировке и повысить надежность орошения.

За 2024-2025 годы реконструировано и модернизировано более 1,4 тыс. км каналов. Еще 22 проекта реализованы в сфере питьевого водоснабжения – они охватили 321 населенный пункт с населением порядка 945 тыс. человек.

Сегодня работы продолжаются более чем на 4,6 тыс. км каналов. В 2026 году планируется ввести 962 км, что улучшит водообеспечение около 200 тыс. га орошаемых земель.

Одновременно растут объемы механической очистки: с 678 км в 2023 году до более 1,1 тыс. км в 2024-м и свыше 1,8 тыс. км в 2025-м. За последние два года средний объем превысил 1,5 тыс. км ежегодно.

В 2025 году началась масштабная реконструкция и модернизация канала имени К. Сатпаева, который имеет стратегическое значение для водообеспечения Центрального Казахстана, включая Астану.

В числе следующих крупных проектов – модернизация Большого Алматинского канала имени Д. Кунаева. Реконструкция пройдет в три этапа и позволит обеспечить орошение 33,3 тыс. га сельхозземель.

Еще 12 проектов по строительству и реконструкции объектов водоснабжения улучшат доступ к питьевой воде для 142 сельских населенных пунктов, где проживает порядка 540 тыс. человек.

42 новых и 37 реконструируемых водохранилищ: пять объектов уже модернизированы

Предусмотрено строительство 42 новых и реконструкция 37 действующих водохранилищ. За 2024-2025 годы уже обновлены пять объектов в Актюбинской, Туркестанской, Западно-Казахстанской, Абайской областях и области Жетісу.

В Туркестанской области продолжается строительство водохранилищ «Каракуыс» и «Байдибек ата». Их ввод в 2026 году позволит дополнительно аккумулировать около 69 млн м3 воды.

За счет первого транша займа Исламского банка развития готовятся проекты строительства еще трех водохранилищ – «Акмола» в Жамбылской области, «Караузяк» в Кызылординской области и «Большой Узень» в Западно-Казахстанской области. Параллельно предусмотрена реконструкция водохранилища «Коксарай» в Туркестанской области.

Водная дипломатия: объем Северного Арала увеличился до 23,5 кубических километров

По трансграничным водам Казахстан сформировал правовую базу со всеми сопредельными государствами и выстроил работу двусторонних комиссий. С Узбекистаном подписано соглашение о совместном управлении и рациональном использовании трансграничных водных объектов.

Согласованные режимы работы водохранилищ на Сырдарье позволяют поддерживать стабильный приток в Северное Аральское море даже в маловодные периоды. Его объем вырос с 18,4 кубических километров в 2023 году до 23,5 кубических километров.

В озеро Балхаш за последние два года поступило около 30 кубических километров воды, что позволило стабилизировать уровень водоема. При поддержке Французского агентства развития готовится Мастер-план сохранения экосистемы до 2040 года.

Третий год подряд обеспечивается 100% наполнение Капшагайского водохранилища. Суммарный приток в Бухтарминское водохранилище за 2024-2025 годы составил 58,6 млрд кубометров, что поддержало восстановление его наполнения и устойчивое регулирование стока Ертиса.

Более 3,3 млн школьников и 35 тыс. студентов вовлечены в проекты по водосбережению

Водосбережение постепенно становится частью образовательной и повседневной практики. В рамках проекта «Экономь воду – сохраняй будущее» открытые уроки и экочасы уже охватили более 3,3 млн школьников – около 80% учащихся страны, а также свыше 35 тыс. студентов. Мероприятия прошли более чем в 2,5 тыс. школ, свыше 100 колледжах и 19 университетах.

В рамках национальной инициативы «Таза Қазақстан» продолжается акция «Мөлдір бұлақ». В 2025-2026 годах она охватила все регионы страны: благоустроено 94 родника и 62 водных объекта, участие приняли свыше 24 тыс. человек, собрано порядка 300 тонн мусора.

В рамках акции также создано первое волонтерское движение водной отрасли «Болашақтың қайнары». Инициатива началась со студентов Казахского национального университета водного хозяйства и ирригации в Таразе и сегодня представлена уже в других регионах страны.

В 2026 году представители водной отрасли впервые приняли участие в Августовской конференции педагогов, где представили подходы к включению принципов водосбережения в образовательный и воспитательный процесс. Для школ разработан методический ресурс «Су сандығы» с учебными материалами по водосбережению. Сборник подготовлен Информационно-аналитическим центром водных ресурсов совместно с Французским агентством развития, ЮНИСЕФ и Исполнительным комитетом Международного фонда спасения Арала.

23 тыс. водных объектов оцифрованы: создана единая информационная система водных ресурсов

Цифровизация водной отрасли строится вокруг Национальной информационной системы водных ресурсов. Она объединяет данные о водных объектах, инфраструктуре, водопользователях и подземных водах в единую базу для управления отраслью.

В системе уже оцифрованы сведения более чем по 23 тыс. водных объектов, включая 17 748 рек, 3 148 озер и 1 109 гидротехнических сооружений. Зарегистрировано около 3 тыс. организаций и свыше 4 тыс. пользователей, сформировано порядка 9 тыс. цифровых паспортов объектов. Через систему принято более 2,2 тыс. отчетов первичного учета вод и свыше 1,3 тыс. отчетов 2-ТП.

«Казводхоз» перевел работу с аграриями в цифровой формат – от подачи заявки до оплаты. С начала 2026 года через биллинговую систему заключено более 26,8 тыс. договоров на подачу воды.

Следующий этап – цифровизация работы с крупными промышленными и коммунальными потребителями и внедрение раннего прогнозирования водопотребления для более точного планирования подачи воды.

Совместно с ПРООН тестируется немецкая система TALSIM-NG, которая прогнозирует речной сток, приток воды в водохранилища, паводковые и маловодные сценарии. Сегодня она охватывает восемь крупнейших речных бассейнов страны. Система интегрирована с программой Tasqyn Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития, где данные используются для оценки паводковых рисков и принятия оперативных решений.

Автоматизация охватывает и ирригационные сети. В южных регионах работы начаты на 103 каналах протяженностью 857 км, обеспечивающих орошение 65 тыс. га. Еще 270 реконструированных каналов общей протяженностью 1 184 км переводятся на автоматизированное управление.

Дополнительно разрабатываются 264 проекта реконструкции с современными системами учета воды. Это позволит сократить потери и повысить точность водораспределения.

2,7 тыс. родников внесены в единую базу: воссоздана Национальная гидрогеологическая служба

По поручению Главы государства при Министерстве водных ресурсов и ирригации воссоздана Национальная гидрогеологическая служба «Казгидрогеология». Сейчас специалисты проводят инвентаризацию родников и формируют единую базу данных: по архивным материалам уже нанесено более 2,7 тыс. родников, дополнительно определен 711 потенциальный источник.

Для объединения сведений о поверхностных и подземных водах развернута информационная система Water Base.

Параллельно разрабатывается Концепция комплексного использования и управления подземными водами на 2027–2040 годы. Документ должен определить подходы к их освоению, использованию для водоснабжения населенных пунктов и отраслей экономики, а также сохранению запасов.