Вне конкуренции: о прозрачности проведения тендеров «Самрук Қазына»

На расширенном заседании Правительства Глава государства обратил особое внимание на прозрачность проведения тендеров «Самрук Қазына». Фонд выполняет большой объем работ, связанных со строительством, и в основном проекты забирают одни и те же компании, которые затем отдают все объемы субподрядным организациям. Корреспондент «Хабар 24» встретился с представителями этих самых организаций, которые рассказали, как обстоят дела на самом деле.

Специальная экономическая зона «Национальный индустриальный нефтехимический парк». Атырауская область. Строительство многих объектов местной инфраструктуры заказывал фонд «Самрук-Казына».

Мейрам Медресов, директор ТОО «Aisulu Construction»:

- «Самрук Казына» выгоняет какую-то сумму, в данном случае это около пяти миллиардов, снимаются генподрядные, это порядка от 20-30 процентов. Всё остальное отдается субподрядным. Ни одного рабочего ТОО «Базис констаркшн» мы там не видели вообще. 3 человека находятся, это директор объекта и 2 прораба ни один куб силами «Базис» не сделан, то есть, не залит, ни одна траншея не вырыта, ни одна труба не сварена, все делается субподрядчками.

По словам субподрядчиков, эти проценты от миллиардных контрактов зарабатывают строительные компании просто из воздуха.

Мейрам Медресов, директор ТОО «Aisulu Construction»:

- У нас берётся КП, за сколько мы можем это сделать? К примеру, мы говорим 100 млн, допустим. Они говорят хорошо, но дайте нам второе КП и вот так рождается второе КП. Здесь уже 143 млн.

- То есть они вас просят удорожить проект?

- Да, но с нами будет заключаться договор, который есть, ну реальная стоимость.

Предприниматели говорят, в выгоде только генеральные подрядчики у тех, кто непосредственно строит объекты от такой мутной схемы одни проблемы. Дело в том, что после того как субподрядные организации, то есть реальные строители, получают проект, тут же всплывают подводные камни. Вот, например, на этой схеме видно, что здание попадает на дорогу, это означает, говорят субподрядчики, что авторы проекта даже не выезжали на место.

Мулдагали Избасов, директор ТОО «Тurbo compressor service»:

- 29 августа мы получаем договор, приходит контракт – мы получаем его, мы мобилизуемся, привозим свой инструмент, привозим специалистов. Хотим приступить к производству работ, но выясняется, что у них нет стройготовности этого участка, этого объекта. В конце концов получается как, мы приступаем к этой работе 10 мая. С августа по май мы занимаемся другими работами другими делами базисовскими делами. Мы раскладываем их оборудование, наводим порядок в их складах.

В течение 10 месяцев субподрядчики содержат весь объект за свой счет – это зарплаты, питание и другие расходы. Потом, они говорят, приезжают представители генподрядчика и обвиняют в срывах сроков строительства. Делают все, чтобы небольшие компании выполнили работу, а то, что потом многие субподрядчики просто банкротятся, их не волнует.

- У нас уже говорят, что у «Базиса» есть своё кладбище ТОО и ИПэшек

Предприниматели готовы предоставить документальные доказательства того, что тендеры изначально формируют под определённые компании. 

Мейрам Медресов, директор ТОО «Аisulu Construction»:

- Вот договор, который заключен между «Самрук Қазына» и компании ТОО «Базис Констракшен». Договор заключен 2 июня. На основании решения общего собрания участников от 17 мая. Сейчас вам второй договор 5 мая на этот же объем был заключен договор с «Айслу Констракшен». Да, как субподрядчик.

- Хотя заседание было 15. Это о чем говорит?

- Это говорит о том, что все знали, какое будет решение. Ну как можно 5 мая знать о том, что произойдет 17 мая.

Мы попросили прокомментировать эту ситуации в фонде «Самрук Қазына», обратились также в вышеуказанную стройкомпанию. От последней ответа еще не последовало, там попросили направить наши вопросы в официальном письме. Тем временем, как говорят руководители субподрядных организаций, на днях к ним поступили повестки в суд, истец всё та же крупнейшая стройкомпания Казахстана. В фонде «Самрук Қазына» ответили, правда в письменной форме. Если вкратце, то ни одну претензию они не признали. И вот сегодня стало известно, что руководители фонда, которые отвечали за закупки, уволены. 55 человек.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

-  Хотел бы обратить особое внимание. Во-первых, это, конечно же, прозрачность государственных закупок. Об этом я уже говорил третий год, пока серьёзных результатов не достигнуто. Кроме того, это прозрачность проведения тендеров. «Самрук Қазына» выполняет огромный объем работ, связанных со строительство и реконструкцией. Побеждают, как правило одни и те же компании, которые затем отдают объем работы субподрядным организациям – те в свою очередь субсубдподрядным организациям и, конечно же, это очень негативно сказывается, во-первых, на качестве работы, во-вторых, на ценовых параметрах. Ну и конечно, это решительная борьба против монополии.

Глава государства уже поручил Агентству по защите и развитию конкуренции принять меры по демонополизации строительного рынка. Если порядок всё-таки наведут, то выиграют не только десятки субподрядных компаний, которые реально работают в сфере. В сфере начнёт действовать такое понятие как цена-качество. Кроме того, вырастут зарплаты обычных рабочих, их к слову в отрасли задействовано около 700 000 человек. 

Автороы: Асхат Ниязов, Ербол Даиров, Ерзат Заитхан