Почти 300 млрд государственных тенге не освоено в Казахстане

Почти 300 млрд тенге не освоили чиновники за 10 месяцев текущего года. В Правительстве назвали лидеров антирейтинга. В топ нерасторопных попали не только министерства, но и целые регионы. А ещё в Казахстане появился новый экономический термин «декабрьский базар».  О чём речь, рассказывают корреспонденты «Хабар 24».

Не освоили, не закрыли бюджеты. В антилидерах - министерства индустрии и инфраструктурного развития, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям и просвещения. Причем первые два в этом списке уже не первый год.

Причины традиционные – зарегулированные правила и бюрократия. Экономисты считают, нужно менять «подходы», убирать излишнюю отчетность и тогда документальные проволочки изживут сами себя.

Алмас Чукин, экономист:

- На мой взгляд, никакой трагедии в этом нет, проблема совсем в другом.  У нас бюджет формально, говорим, составляется трехлетний бюджет, на самом деле это только на словах. На трехлетний бюджет принимаются очень общие программы, детального финансирования нет. 12 месяцев слишком мало. Пенсии можно платить 12-месячными циклами, но все что касается развития, люди просто не успевают. Но самое страшное, если ты не освоил, в следующем году тебе могут не дать. У нас существует «декабрьский базар», когда начинают покупать все подряд, лишь бы освоить. Мне кажется тут нужно менять бюджетные правила. Невозможно начинать жизнь 1 января и заканчивать 31 января.

В разрезе регионов неосвоение демонстрируют столица, Мангистауская, Западно-Казахстанская и Актюбинская области.

Ерулан Жамаубаев, заместитель премьер-министра - министр финансов:

- Расходы местных бюджетов составили 8,1 трлн тенге. Не исполнено - 520 млрд тенге. В текущем году регионам предусмотрено целевых трансфертов на сумму 3,3 трлн. тенге. На 1 ноября им выделено 2,6 трлн тенге. Из них освоено – 94,1%. Не исполнено – 150 млрд. тенге, в том числе экономия – 16 млрд. тенге.

На те же грабли ежегодно наступаем и в части государственных закупок. Нарушения почти по 33 000 процедурам. Практика  показывает – цифры подтверждают. Страдают медицина, образование, дорожное строительство. Напомним, ранее Касым-Жомарт Токаев подчеркивал необходимость реформирования системы. Однако кулуарность и непрозрачность, по-прежнему на повестке дня.

Сапарбай Жубаев, эксперт:

- Наш закон о госзакупках объемом в школьную тетрадь, а в странах Европы там целые тома на каждый вопрос. Во-вторых, у нас очень много государственной собственности, пока мы не уменьшим с 55 % ВВП до 15%, эти нарушения не уменьшатся. «Самрук Казына», квазигосударственные предприятия должны быть приватизированы. Третья причина – это менталитет нашего общества. Трайбализм, этатизм. Мы все привыкли, что если школа ремонтируется, то обязательно родственники директора должны ремонтировать.

Сания Копжасарова, корреспондент:

- Из года в год мы ищем причины, почему же не освоены государственные средства. Экономисты советуют менять подходы, политологи менталитет. Тем временем закупок неконкурентным способом, что называется «через нужных людей» меньше не становится. Качество товаров и услуг, понятное дело, отодвигается на второй план. Системного решения проблемы пока нет, зато есть конкретное поручение  - до конца года закрыть все дыры в бюджете и достичь запланированных показателей.

Авторы: Сания Копжасарова, Жандос Битабаров