loader


Проект социального кодекса. Мнение экспертов

Отказаться от МРП - нельзя, а переходить от прожиточного минимума к медианному доходу в нынешних реалиях - бессмысленно. Такое мнение высказывают эксперты, комментируя проект социального кодекса, разработанный Правительством. Документ накануне представили в Мажилисе. По словам экономистов, к кардинальным изменениям социально-экономическая система Казахстана пока не готова. Насколько эффективен будет подход, предложенный правительством в борьбе с бедностью, разбиралась корреспондент «Хабар 24».

Алгоритм расчёта месячного расчётного показателя – не отражает реальность жизни казахстанцев. Так считают мажилисмены. По их мнению, методика расчёта МРП давно устарела и никак не связана ни с экономическими реалиями, ни с зарплатой. Депутаты предлагают и вовсе отказаться от использования этого коэффициента.

Жамиля Нурманбетова, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Поэтому считаем целесообразным в перспективе перевести социальные выплаты, исходя из единого показателя. Либо величины прожиточного минимума, либо - минимальной заработной платы. То есть заложенная для исчисления пенсий и пособий величина прожиточного минимума уже не даёт возможности обеспечения граждан адекватными социальными выплатами.

Однако, по словам министра труда и социальной защиты населения, отказаться от месячного расчётного показателя нельзя.

Тамара Дуйсенова говорит, что именно на основе этого коэффициента и складываются все социальные государственные выплаты, то есть пособия и пенсии. 

Тамара Дуйсенова, министр труда и социальной защиты населения РК:

- Это дополнительная социальная поддержка, которую государство оказывает, только если у  него есть возможность. Поэтому МРП для социальной поддержки будет оставаться. Но если завтра Министерство нацэкономики скажет, вместо МРП будет другая расчётная единица, может быть, это будет тоже рассмотрено.

Эксперты также считают, что от МРП отказываться не стоит. Лучше будет, если систему вычисления расчётных показателей усовершенствуют.

Айдар Алибеков, экономист:

- К нему надо относиться просто как коэффициенту, другое дело – его нужно пересмотреть. Возможно, надо его сделать более жизнеобеспеченным, более привязанным к реалиям нашей жизни. Но в то же время, если смотреть на него как чисто коэффициент, который просто позволяет более легко исчислять социальные выплаты, то без этого коэффициента и его аналога нам не обойтись.

Однако в стране пока просто нет актуальных аналогов и методик определения МРП. Впрочем, как и эффективных вариантов искоренить бедность. По данным цифровой карты семьи, в Казахстане больше миллиона семей живут за чертой бедности. А сколько ещё около этой черты никто точно и подсчитать не может. В Минтруда предлагают с 2025 года черту бедности определять по медианному доходу. Это необходимо для назначения адресной социальной помощи.

Тамара Дуйсенова, министр труда и социальной защиты населения:

- Прожиточный минимум сегодня мы рассчитываем, исходя из 42 продуктов питания. Это продовольственная часть плюс еще 50% непродовольственной части. Медианный доход - это тот доход, который определяется статистикой. 50% населения получает именно этот доход. А 50% населения получает выше этого дохода. Поэтому сегодня медианный доход – выше, чем величина прожиточного минимума.

Инициативу Правительства перейти к коэффициенту медианного дохода - они считают своей личной победой. Долгие годы депутатам не удавалось убедить профильное ведомство в том, что доходы населения должны быть напрямую увязаны с реальным, а не «нарисованным» прожиточным минимумом.

Айдос Сарым, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Мы очень рады тому, что Правительство, наконец, согласно менять достаточно давно устоявшиеся форматы, и самое главное - критерии оценки выплат и прочее. Это, я думаю, что первый шаг, когда изменения должны проходит в голове и сознании людей, и тех же самых министров и чиновников. И многолетняя критика даёт свои результаты.

А вот эксперт от экономики Сапарбай Жубаев считает, что к расчёту пособий по медианному доходу Казахстан пока не готов. Пока государство не настроит всё так, чтобы каждый в стране работал «в белую», введение такого коэффициента бессмысленно.

Сапарбай Жубаев, экономист:

- Но всё же изменения расчётов социальных выплат отражены будут. Уже в новом Социальном кодексе. Этот проект уже активно обсуждают несколько месяцев. Пока ясно одно – представители Минтруда перед собой поставили очень амбициозную цель - решать вопрос повышения доходов граждан хотят, используя успешный европейский опыт.

Авторы: Динара Абдирова, Акылбек Есимсеитов

Материалы по тегу