Какие реформы ожидают квазигосударственный сектор
Квазигосударственный сектор ждут большие изменения. Соответствующий указ готовят в Агентстве по защите и развитию конкуренции, сообщает «24KZ». Документ в скором времени направят на рассмотрение Президента.
Экономика Казахстана в последние годы набирает обороты. Показатели растут во всех направлениях. Теперь пришло время переходить к следующему этапу. Сфера нуждается в либерализации. Об этом на расширенном заседании Правительства говорил Президент. Другими словами, государство должно меньше влиять на экономические процессы. А ещё необходимо исключить бесконтрольные монополии, неравный доступ к ресурсам и недобросовестные методы конкуренции, заявил Токаев. Один из важных шагов – реформа квазигосударственного сектора.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- На группу компаний фонда «Самрук-Қазына» приходится самая большая доля государства в экономике, поэтому эту работу надо начать с него. Требуются новые системные меры для фундаментального оздоровления фонда. Ключевая цель – создать экономическую стоимость через широкое применение инструментов соинвестирования. Поручаю Правительству в течение месяца подготовить указ о либерализации экономики. Документ должен фокусироваться на трех направлениях: развитии рыночной конкуренции, проведении эффективной приватизации, реформе квазигосударственного сектора.
По оценкам экономистов, доля государства в квазигоссекторе сегодня составляет примерно 60%, тогда как в самых развитых странах этот показатель не превышает и 20%. Тенденция не совсем хорошая. В приватизации, считают эксперты, не заинтересованы сами чиновники, которые получают выгоду от госкомпаний.
Сапарбай Жубаев, учёный-экономист:
- Работают там «Тенгизшевройл», «Карашаган», они 1-1,5 трлн платят налогов государству. В бюджет поступают деньги. А наши квазигосударственные предприятия, наоборот, из бюджета берут деньги, объясняя тем, что у них там проекты, новые освоения и т.д. Это мешает государству выполнять социальные программы по поддержке, например, нуждающегося населения.
А что с прибылью национальных компаний и холдингов? За последние 5 лет она составила больше 5 трлн тенге. Данные в конце прошлого года озвучили депутаты Мажилиса. При этом в бюджет поступило лишь 10% от этой суммы.
Сапарбай Жубаев, учёный-экономист:
- Если их отчёты смотреть, они ежегодно, даже в годы пандемии, получали 20-30% прибыли. А куда она уходит? Уходит на зарплаты высшего руководства. Хотя Президент сказал, что квазигосударственные бюджетные организации, которые финансируются министерствами, им мораторий на повышение ввели, а у них расходы растут. Они если даже зарплату не повышают, то премии получают миллионами, десятками миллионов.
Эксперты согласны с Президентом. Пора отходить от так называемого государственного капитализма и переходить на рыночную экономику. При всём этом нужно повышать качество управления нацкомпаниями.
Марат Каирленов, экономист:
- Квазигосударственный сектор надо сокращать, оставлять только объекты естественных монополий. Чтобы, например, если железную дорогу брать, для нас ключевое, чтобы эти магистральные дороги принадлежали государству. Чтобы не было – я купил себе 50 метров железной дороги и устанавливаю цены, какие хочу, иначе не проезжаете. А кому вагонный или локомотивный парк – это уже дискуссионный вопрос.
Правительству Касым-Жомарт Токаев поручил пересмотреть реестр государственного имущества и уточнить методологические аспекты приватизации. А ещё кабмин должен определить конкретный перечень крупных компаний, которые в ближайшие два года со значительными долями выйдут на IPO. Всё это должно быть готово к началу марта.
Авторы: Рауль Габитов, Асхат Каракойшиев.