Отменить субсидии на импортную сельхозтехнику могут в РК
Казахстанских фермеров могут лишить субсидий на импортные тракторы и комбайны, аналоги которых есть в стране. Инициативу предложили в министерстве промышленности и строительства, сообщает «24KZ». Документ пока что на стадии обсуждения. Тем временем, представители сельскохозяйственной сферы уже настроены против.
Ассортимент сельхозтехники, выпускаемый в стране, небольшой. Избежать импорта не получится. Кроме того, на внутреннем рынке отсутствует конкуренция. А когда её нет – монополисты необоснованно завышают цены, говорят эксперты.
Отменить субсидии на приобретение импортной сельхозтехники, аналоги которой есть в стране, профильное ведомство предложило ещё в конце феврале. До этого государство возмещало 25% от стоимости приобретенного извне оборудования. В правительстве подсчитали, только в прошлом году выделили 74 млрд тенге субсидий на приобретение сельхозтехники. Больше половины потратили на зарубежные тракторы и комбайны. При этом, если завозной трактор стоит 369 млн тенге, то аналогичный ему по мощности трактор отечественной сборки – 75 млн тенге. Если отказаться от субсидий и льгот по лизингу на импортную технику, то можно поддержать приобретение большего числа сельхозмашин отечественной сборки, считают в ведомстве. Таким образом в кабмине планируют обновить парк сельхозмашин и увеличить долю отечественного производства. Но у представителей министерства сельского хозяйства другое мнение.
Азат Султанов, вице-министр сельского хозяйства РК:
- Перед нами стоит грандиозная задача – повысить объёмы производства в два раза. Выделяется 1,5 трлн тенге на улучшение агротехнологий: семена, гербициды, удобрения. Плюс 450 млрд тенге через «КазАгроФинанс» на лизинг сельхозтехники. Было предложение пустить их только на закуп отечественной техники. Но тут есть сомнения – обеспечат ли наши заводы достаточный объём производства? Что касается изменения условий субсидирования и лизинга: во-первых, уже есть заключенные фермерами контракты на поставку сельхозтехники. Взять и сейчас обрубить, с 6% лизинга изменить на 15%, это поставить под угрозу обновление машинно-тракторного парка. Мы все понимаем, что для реализации этих планов нужна высокопроизводительная техника.
В стране в целом не производят сельхозтехнику, не говоря о высокопроизводительной, говорят эксперты. Лишь занимаются сборкой – детали и конструкции для этого привозят из-за рубежа. Это покрывает лишь 10% потребностей аграриев. То есть, ассортимент ограниченный. И расширить его за столь короткое время отечественным компаниям вряд ли удастся, сомневаются эксперты. В любом случае, фермеры вынуждены приобретать импортную технику. И хотя в министерстве промышленности заявили, что отмена субсидии затронет технику, аналог которой есть в стране, опасения у представителей отрасли, всё же, имеются.
Тилек Бекбасаров, эксперт Зернового союза Казахстана:
- Тут двойные стандарты происходят. Как трактуется понятие аналог. Мы уже до этого видели, в отношении такой меры, как освобождение от НДС, как этим понятием злоупотребили уполномоченные госорганы. Они просто говорят, что это аналог и все, в одностороннем порядке трактуют и там уже оспорить никаким образом не получается, хотя может это совсем другая техника и совсем для других нужд.
Эксперты добавили, техника отечественной сборки по качеству значительно уступает зарубежной. Из-за чего может снизиться производительность труда в сельском хозяйстве. Как итог, наша продукция может стать невостребованной на рынке. Более того, в стране тракторы и комбайны на 70-80% отработали свой нормативный срок. Отмена субсидий лишь замедлит обновление казахстанского парка сельхозмашин.
Тилек Бекбасаров, эксперт Зернового союза Казахстана:
- Предположим трактор 150 млн тенге стоит. Соответственно инвестиционная субсидия использовалась ранее 25%. На 25% государство возмещало фермерам, и самое главное, 25% использовались для того, чтобы хозяйство оплачивало первоначальный взнос в лизинге. Всегда аграриям нужно 15-20% первоначального взноса, и инвестсубсидии позволяли это покрыть и сразу доступность к покупке намного облегчалась. Теперь если этих инвестсубсидий не будет, то аграриями первоначальный взнос нужно будет самостоятельно изыскивать. Во-вторых, если субсидии по процентным ставкам также не будет, либо будет очень снижена, тогда кредиты будут дорогостоящие, то есть финансирование инвестиций будет дорогостоящим для аграриев. Это автоматически приводит к снижению темпов обновления, увеличению себестоимости производства.
Экономисты в свою очередь считают: развивать отечественную промышленность нужно и машиностроительную, и пищевую. Но это должны быть полноценные отрасли с выпуском готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.
Марат Каирленов, экономист:
- У нас что, такая развитая промышленность? Нет, давайте лучшие передовые технологии завозить, у себя производство налаживать. В начале задрали таможенные пошлины на все, что можно завозить. Потом удивляемся, почему у нас автомобильный парк устаревает. Уже за 20 лет перевалил средний возраст. Почему мы не можем наладить производство продуктов питания у себя в стране?
В Министерстве сельского хозяйства предложили как минимум на 3 года оставить в силе действующую систему господдержки, поскольку многие фермеры уже заключили контракты на поставку сельхозтехники из-за границы, и менять сейчас условия – это значит наносить им прямой экономический урон.