Санкции и споры: новая «евразийская реальность»

В Евразийской экономической комиссии экстренно обсуждают необходимость уйти от расчетов в долларах, сообщает корреспондент «Хабар 24». При неконвертируемом рубле и в случае пересчета всего объема таможенных сборов в российскую валюту странам придется определять, по какому нерыночному курсу будет происходить конвертация.

Еще один спорный вопрос – это распределение таможенных сборов внутри Союза пропорционально сборам пошлин странами до вхождения в ЕАЭС. Стандарты, определенные до 2014 года, на которых строился этот Союз, к реальности 2022-го уже не подходят, считают экономисты.

Алмас Чукин, экономист:

- Договорились: все деньги складываем в общую кучу и потом Казахстан получает свои 7%. Потому что Казахстан примерно в 2015 году, когда мы ЕАЭС создавали, был 7%. Сегодня Казахстан 7%? Или сегодня Казахстан 40%? Никто не знает. Потому что международная торговля разодрана: из пяти стран две под жесткими санкциями. Предположим, они вообще ничего не импортируют, а мы импортируем. Мы должны отдавать 90 с лишним процентов, потому что там, в общем котле, сидят Россия, Беларусь, Кыргызстан и Армения. Мы перечисляем им 90 процентов от полученных таможенных платежей, в то время как, возможно, 60% этих товаров шло к нам, а не к ним вообще.

ЕАЭС – это процесс интеграции национальных рынков в единый во всех сферах: от топливно-энергетического комплекса до продовольственных товаров и даже рабочей силы. Россия предполагала, что после санкций 2014 года евразийская интеграция станет альтернативой сближению с рынком Евросоюза.

Сегодня перед странами «евразийской пятерки» встал вопрос, перевешивают ли потенциальные выгоды от интеграции риски для национальных экономик. Двое из пяти членов Союза находятся под западными санкциями – самыми болезненными, когда-либо наложенными на экономику крупной страны за всю новейшую историю, а их национальные валюты частично неконвертируемы. При этом механизм принятия решений медленный и забюрократизированный, считают аналитики.

Дмитрий Журавлев, гендиректор Института региональных проблем:

- Либо управление должно быть более быстрым, либо вопрос об организации становится, мягко говоря, очень сложным. То, что управляется медленно, не управляется никак. Мы хотим не менять принципы управления, тогда ЕАЭС, как однолетнее растение, просто умрет, когда придет его срок. Через него ничего делаться не будет, всё будет делаться странами по отдельности.

Экономика каждой из пяти стран имеет свои особенности. Так, например, экономический шок от санкций в отношении России заставил Кыргызстан диверсифицировать свои внешнеторговые связи. Уже 7 лет страна взаимодействует с Европейским союзом по программе ВСП+, когда кыргызские товары поставляются в Европу на беспошлинной основе. В общем объёме товарооборота числятся также страны Азии, Ближнего Востока и даже США. Но, как показывает статистика, большую часть продукции Кыргызстан поставляет и закупает в странах Евразийского экономического союза, прежде всего – в России и Казахстане. В эти же страны осуществляется основной экспорт. Таким образом, рыночная конъюнктура сама определяет стратегических партнёров.

Муратбек Султанбеков, политолог:

- Любой стране не получится без интеграции самостоятельно двигаться. Мы не так сильны, я имею в виду страны постсоветского периода, экономически, несильны в технологическом понимании, например, для того чтобы изолированно самостоятельно двигаться. Без интеграции это не получится. И это неоднократно говорилось и озвучивалось разными странами. Поэтому каждая страна пытается с маленькой ограниченной экономикой интегрироваться с другой большой страной.

Для стран ЕАЭС Россия является главным торговым партнером, в том числе и для Казахстана. Введенные санкции после начала военных действий в Украине уже больно бьют по государствам Евразийского союза. Сельское хозяйство зависит от импортных семян и техники. Страны ЕАЭС, к слову, импортируют большую часть семян сахарной свеклы, рапса, подсолнечника и кукурузы. Проблематичным станет ввоз импортных товаров, которые поступали в Казахстан из России. Это касается также лекарств. Чтобы минимизировать риски влияния санкций и не допустить дефицита медикаментов, ЕАЭС упрощает и ускоряет регистрацию лекарств из-за нарушения логистических цепочек.

Георгий Арзуманян, замдиректора Департамента промышленной политики ЕЭК:

- Обеспечение стабильности на едином фармацевтическом пространстве ЕАЭС – задача не из простых. И, конечно же, в контексте последних политических событий, связанных с ними экономических ограничений, решение такого вопроса требует проведения целого комплекса синхронизированных мер.

Экспорт из Казахстана также столкнулся с проблемами. Логистика завязана на России. В частности, наша страна экспортирует большую часть нефти через российские гавани. Сырьё из Казахстана, которое идет из Новороссийска в Европу, попадает туда через Каспийский магистральный нефтепровод. Более 90% прокачки по нему – это казахстанская нефть. Поэтому последствия санкций со временем будут для нашей республики еще болезненнее. Например, аналитики «Ренессанс Капитала» уже скорректировали прогноз по росту ВВП Казахстана в 2022 году с 5,3 до 3-4%. Нашим странам придется выстраивать новые производственные цепочки, учитывая, что санкционная реальность – это надолго. ЕАЭС не только не сможет смягчить воздействие наиболее значительных ограничений, считают аналитики, но и обнажит существующие проблемы.

Алмас Чукин, экономист:

- ЕАЭС, если останется... Сейчас вообще вопрос: нужен он или нет? Но если он останется рамочным соглашением, надо просто договориться о каких-то общих принципах: как мы торгуем, как у нас люди передвигаются. Пошлины пусть нулевые будут, как были. Торгуем свободно, но каждый с учетом своих национальных интересов.

Сегодня ЕАЭС – это объединение пяти экономик, где два ВВП, представляющие 90% от общего, находятся в изоляции от всего мира. Будет ли жизнеспособно интеграционное объединение в новых экономических и геополитических реалиях, зависит от того, удастся ли странам-партнерам оперативно решать возникшие проблемы исключительно на равноправных условиях.

Авторы: Дана Нуржан, Шахзод Гамиров.