Франция в ожидании решения по пенсионной реформе
Сегодня решится судьба нашумевшей французской пенсионной реформы, сообщает корреспондент «Хабар 24». Манифестации против неё продолжаются в стране с начала года. Несмотря на прямые переговоры между правительством и профсоюзами, возможности для компромисса пока не видно.
Повышение пенсионного возраста
Стандартный возраст обязательного выхода на пенсию растёт в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития. Туда входят 38 государств: львиная часть Европы, та же нашумевшая Франция, страны Америки, Австралия, Турция, Корея, Япония и другие.
По данным организации на 2020 год, раньше всего на пенсию уходят в Литве. Женщины – в 58, а мужчины – в 59. По оценкам ОЭСР, к середине 2060-х пенсионный возраст в странах организации увеличится в среднем примерно на два года. Процесс этот необратимый. Но инициатива поднять порог, как правило, не находит положительного отклика у населения.
Нашумевшая пенсионная реформа
Французская пенсионная система основана еще в середине прошлого века. Там действует 42 пенсионных режима. Есть специальные условия для шахтеров, депутатов, работников железной дороги, метро, сельского хозяйства и других категорий.
За несколько десятков лет в стране значительно выросло число пенсионеров. Возможно, поэтому сейчас правительство решило провести пенсионную реформу и поднять порог. При этом активисты требуют от президента Эммануэля Макрона отказаться от этой идеи. Борьба продолжается с начала года.
И сегодня день икс – через несколько часов Конституционный совет страны выдаст свое заключение по спорной пенсионной реформе, которая спровоцировала трехмесячные социальные протесты. Реформа предполагает повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет.
Алия Сыздыкова, корреспондент:
- Я стою перед зданием Конституционного совета. И сегодня это самое тихое место во всем Париже. Здание буквально забаррикадировано, его охраняют полицейские. Накануне префектура ввела запрет на массовые собрания в этом квадрате. Прямо сейчас в ожидании решения Конституционного совета в районе вокзала Сен-Лазар собираются противники пенсионной реформы. Они обещают пройти маршем по центру Парижа. И на момент объявления решения планируют быть на площади перед городской мэрией. Так что в некоторых районах Парижа сегодня очень людно и шумно. И это на следующий день после всеобщей мобилизации. Напряжение нарастает.
- Каковы ожидания? Возможная реакция на решение Совета?
Алия Сыздыкова, корреспондент:
- Рассматриваются три сценария: Совет может полностью отклонить реформу, может полностью ее принять, а может принять частично. И вот этот сценарий – с валидацией отдельных пунктов закона считается наиболее вероятным. Профсоюзы уже заявили, что забастовки и манифестации продолжатся. Возможно, что социальные протесты, как захватывающий сериал, продлят и на следующий сезон. Дело в том, что даже после решения Совета остается одна очень призрачная надежда – RIP – аббревиатура, похожая на похоронное английское Reste in peace – для французов это референдум народной инициативы. Разрешение на его проведение также должен выдать Конституционный совет. И с этим RIP всё очень непросто. Для того чтобы прошел такой референдум, нужно собрать около 5 млн подписей. В истории страны такого не случалось ни разу. Но если вдруг случится, сам референдум может быть организован только летом следующего года. А до тех пор действовать будет повышенный пенсионный возраст, который приблизится к среднеевропейскому значению. В большинстве стран ЕС он составляет около 65 лет.
Повышение пенсионного возраста
Пенсионная система Бельгии, например, делится на государственные пенсии, профессиональные и частные. Возраст выхода на заслуженный отдых – 65 лет. Власти планируют повысить его уже в 2025 году до 66 лет, дальше еще одно изменение будет в 2030-м, как для женщин, так и для мужчин. Размер средней госпенсии составляет сегодня 1100 евро, для госслужащих – 2600 евро, для самозанятых – всего 900 евро.
Работающие должны вносить в пенсионную систему около 7,5% от зарплаты, работодатели – ещё 9%. Размер выплат зависит от средней зарплаты, но есть и минимальный госдоход для людей с низким заработком. На дополнительные пенсионные выплаты можно накопить и самому. Есть также досрочный выход на пенсию.
Если уйти немного восточнее, интересный кейс произошел в Узбекистане. Властям страны эксперты Всемирного банка посоветовали повысить пенсионный возраст. Где-то то и дело постоянно повышают порог, а вот в Узбекистане он пока не меняется. Это единственное государство на пространстве СНГ, где пенсионный возраст составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Во Всемирном банке считают, что ситуацию нужно менять. В будущем это позволит постепенно сдвинуть границу между трудоспособным и пенсионным возрастом, уменьшить давление демографических изменений. Очень важно успеть сделать это до середины 40-х годов.
Один из самых длинных трудовых стажей в Южной Корее. И мужчины, и женщины там работают в среднем более 10 лет после официального пенсионного возраста. На заслуженный отдых корейцы могут отправиться в 61 год, однако на практике такое бывает очень редко. Страна утренней свежести известна не только своей продолжительностью жизни, но также и бедностью среди пожилых. Госпенсии малы и многие местные жители говорят, что уйти на пенсию в 61 год – равно обречь себя на бедность.
Если в целом про систему, то будущие пенсионеры Южной Кореи также обязаны отчислять часть средств из своих доходов на содержание в старости. От этой обязанности освобождаются только временно безработные, парни, которые служат в армии, и студенты моложе 27 лет. При этом на выплаты могут рассчитывать только граждане, отчислявшие деньги в пенсионный фонд минимум 10 лет. Как и во многих точках планеты, в Сеуле думают увеличить пенсионный возраст до 65 лет. Новые критерии планируют ввести в 2033 году.
Жители недовольны размером пенсии
Недовольны размерами пенсии и жители Индии. Многие там живут за чертой бедности, получая 20 долларов в месяц – это чуть больше 9 тысяч тенге.
- Поиск денег даже на лекарства – это проблема. Пенсионные деньги очень часто задерживают – на два-три месяца или даже на четыре. В таких случаях я беру кредиты.
Повышение пенсионного возраста
В Китае к 2035 году, по прогнозам, треть населения будет старше 60. Уже несколько лет там планируют поднять пенсионный возраст, с чем не согласны местные жители. Сейчас порог составляет как раз таки 60 для мужчин и 55 для женщин. Для работников, занятых физическим трудом, этот показатель на пятилетку меньше.
Действующую пенсионную систему внедрили больше 30 лет назад. Из-за стремительно стареющего общества нынешний механизм подвергся сильному давлению. Поэтому с прошлого года к нему добавили частную пенсионную программу: граждане могут вкладывать до 12 тысяч юаней в год с получением налоговых льгот. Это около 800 тысяч тенге. Последние данные показывают, что люди пока с осторожностью относятся к частным фондам и этой инициативе.