Поможет ли лицензирование решить проблемы детских садов

Министерство образования и науки намерено вернуть лицензирование детских садов. Таким образом, чиновники хотят навести порядок в этой сфере. Но против такой меры выступили в Ассоциации непрерывного образования. У них свои аргументы. Говорят, что, в первую очередь, нужно решить проблему с дефицитом квалифицированных кадров и уравнять социальные гарантии воспитателей частных и государственных детских садов. Поможет ли лицензирование решить многочисленные проблемы отрасли, разбиралась корреспондент «Хабар 24».

Лицензировать детские сады в Казахстане перестали больше 10 лет назад. В те годы катастрофически не хватало дошкольных организаций. Чиновники не могли охватить всех малышей. Проблему удалось решить за счёт частных детских садов. И 99 процентов маленьких казахстанцев в возрасте от 3 до 6 лет получили места в дошкольных учреждениях. Но желание регулировать сферу дошкольного образования в профильном министерстве все же не оставляют. Последнюю попытку предприняли два года назад. Но столкнулись с сопротивлением бизнес-сообщества. Теперь в МОНе озвучивают новые аргументы для возврата лицензирования.

Майра Мелдебекова, заместитель председателя Комитета по обеспечению качества в сфере образования и науки МОН РК:

- С первого раза 80 процентов детских садов не проходит аттестацию. Это говорит о качестве услуг. Это мы видим в соцсетях. Записи видеокамер факты, ситуации тоже показывают. Поэтому ведется работа по нескольким направлениям. В первую очередь это лицензирование. Возвращение лицензирования. Если взять конкретно статистику нашего комитета, если считать по прошлому году, было 10 фактов резонансных. На сегодня во всех садах есть камеры. 100 процентов обеспечены.

Работают ли видеокамеры, и кто их проверяет, вопрос, остающийся открытым. Представители же частных детских садов не против проверок, но опасаются бюрократии и коррупции. А еще не видят смысла проходить процедуру лицензирования, когда уже работают больше 10 лет и успели воспитать не одно поколение детей. Говорят, что в отрасли итак немало проблем, которые нужно решать в первую очередь. В стране дефицит квалифицированных кадров. По данным Минобразования, в Казахстане не хватает почти 9 тысяч педагогов. Половина из них – воспитатели.

Лейла Куленова, председатель Казахстанской ассоциации непрерывного образования:

- Молодежь не идет в эту профессию. Вузы не могут набрать количество на эти гранты. Дошкольное образование частное занимает 50% охвата по стране. К сожалению, педагоги частных детских садов не приравнены к педагогам государственных детских садов. У них абсолютно разные социальные гарантии. То есть у работников частных детских садов нет повышения квалификации за счет государства, как у государственных детских садов. Это же очень важно, то есть их образованием за эти 15 лет, пока существуют частные детские сады, ни разу министерство образования не занималось. Второе, никаких социальных гарантий. Педагог, воспитатель, учитель, хоть кто - они все должны быть одинакового статуса.

Ведь все они выполняют государственный стандарт. И пока чиновники не изменят подходы, мотивации обучаться профессии воспитателя у молодёжи будет все меньше и меньше, уверены в Ассоциации непрерывного образования. С таким мнением согласна и депутат Ирина Смирнова. Она считает, что лицензирование не решит вопрос качества дошкольного образования. По сути - это лишь возможность открыть детский сад.

Ирина Смирнова, депутат Мажилиса Парламента РК:

- Лицензирование, как таковое, не решает вопрос качества образования. Оно решает возможность открытия дошкольного учреждения. Государство возложило на частные организации те задачи, которое само не может выполнить на данный момент. Воспитатели детских садов находятся не в той ситуации, в которой находятся учителя в целом. У учителей сейчас достаточно повысилась заработная плата в 2,5-3 раза. Для воспитателей - это невозможное, недосягаемое число. Нахождение ребёнка в детском саду - это на столько же ответственно, как и обучение ребёнка. То есть воспитание, уход в детском саду и образовательная программа, это тоже достаточно сложно. Поэтому нужно уравнять всех воспитателей, учителей и частных и государственных организаций образования.

Представители частных детских садов предлагают лицензировать организации по повышению квалификации педагогов. Они считают, что Министерство образования монополизировало эту сферу. Так, при аттестации и повышении категории засчитывают сертификаты только Национального института повышения квалификации «Орлеу», а также Центра педагогического мастерства НИШ. Ежегодно из бюджета за обучение педагогов госорганизаций они получают миллионы. Деньги же на обучение воспитателей частники должны изыскивать сами. В среднем, обучение одного воспитателя стоит от 20 до 90 тысяч тенге. Впрочем, у них есть вопросы и к содержанию курсов, которое, по их мнению, не всегда связано с практикой.

Гульнара Ерманова, корреспондент:

 -  Курсы повышения квалификации педагогов предлагают отдать в конкурентную среду и перевести на ваучерное финансирование. Другими словами, дать возможность воспитателям самим выбирать, где и чему обучаться.  Между тем, в Министерстве образования и науки говорят, что вновь будут обсуждать все спорные вопросы. Сам министр заявил, что открыт к диалогу. Он настаивает, что ничего страшного в лицензировании нет.