420,76 499,50 5.62
+7 (7172) 757 485 24kz@khabar.kz
РУС

Более 70% служащих считают, что на госслужбу поступают квалифицированные кадры

  • 2497
  • UPD: 10:46, 25.07.2017

Каким станет госаппарат в Казахстане по итогам реализации первого направления Плана нации?

Напомним, оно включает в себя 15 шагов, 11 из которых уже исполнены. Теперь госслужащие будут начинать карьеру с самых низов, а лучшие, помимо зарплаты, получат бонусы. Это, по мнению экспертов, позволит устранить коррупционные риски.

Дом министерств едва ли не самое длинное административное здание в Казахстане - почти 2 километра. Здесь работают тысячи госслужащих в различных министерствах и агентствах. Иногда свет в окнах можно увидеть и поздним вечером. Но по статистике переработка превышает чуть больше часа.

Айгуль Шаимова зам. пред. Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции:

- Этот вопрос является предметом оценки деятельности государственных органов. Да, переработки есть на госслужбе. Но нельзя говорить, что это явление носит массовый характер. Зачастую сотрудники задерживаются в случае наличия срочных поручений.

Другими словами, за переработку им заплатят. Один из шагов Плана нации предусматривает систему бонусов. Сейчас определяют основания, размер и периодичность выплат. Кроме того, планируется ввести и региональный корректирующий коэффициент. Проще говоря, в зависимости от региона у госслужащих будет варьироваться и зарплата. Из-за непростой экономической ситуации реализацию этого шага пока отложили до 2018 года.

Айгуль Шаимова, зам. пред. Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции:

- В различных регионах нашей страны различный уровень жизни населения. Соответственно, потребительская корзина, также разница в каждом из регионов. Поэтому изучается этот вопрос - введение региональных корректирующих коэффициентов. Например, в Мангистауской области уровень жизни населения высокий, а на юге он низкий. Соответственно, этот коэффициент должен примерно скорректировать, дифференцировать уровень зарплаты служащих в этих регионах.

Впрочем, чтобы трудоустроиться сюда конкретно или на госслужбу в целом, кандидату придется постараться. Так же как и занять высокий пост. После окончательной реализации первых 15-ти шагов «Плана нации» государственная служба изменится основательно и окончательно. Во-первых, карьера любого желающего стать клерком начнется с самых низов.

Айгуль Шаимова, зам. пред. Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции:

- Ранее служащие могли перемещаться по карьерной лестнице без необходимого опыта работы. Как правило, при таком подходе проявлялся фаворитизм, когда руководство зачастую продвигало своих людей. Это, конечно же, демотивировало служащих и формировало негативное отношение к перспективам на государственной службе. Теперь для продвижения на вышестоящую должность в обязательном порядке необходимо наличие стажа не менее одного года на нижестоящей должности. При этом при продвижении человек должен обладать соответствующими навыками и компетенциями.

Танирберген Бердонгаров, общественный деятель:

- Хочу сказать, что я абсолютно согласен с концепцией развития, которая поставлена в задачах Президента, в том, что человек абсолютно с самых низов должен проходить госслужбу. Потому что человек, когда проходит свой путь с низов, начиная с 20-летнего возраста, и к 40 годам приходит к определенной должности, он тысячу раз задумается, совершать ли ему коррупционное правонарушение или идти на сговор с собственной совестью, или нет.

По словам Айгуль Шаимовой, с начала года больше 900 госслужащих задержаны за получение взяток. Размеры их разные, но не меньше миллиона тенге. Впрочем, даже эти цифры значительно ниже, чем в предыдущие годы, то есть система работает, число коррупционеров снижается.

Минимизировать или вовсе устранить риски постарались и при отборе кандидатов. Теперь будущие сотрудники министерств и ведомств имеют право привлекать независимых наблюдателей во время прохождения собеседования - это один из этапов отбора, а еще вести аудиозапись и видеосъемку, что сделает процесс трудоустройства максимально прозрачным.

Айгуль Шаимова, зам. пред. Агентства РК по делам госслужбы и противодействию коррупции:

- Введение этих процедур позволило исключить внеконкурсные назначения так называемых своих людей путём назначения их из резерва и перевода. Тем самым мы создали условия для привлечения на госслужбу достойных кадров. Это подтверждается и результатами проведённого нами опроса, согласно которому более 70% служащих считают, что сейчас на госслужбу поступают талантливые и квалифицированные кадры.

Назвали в Агентстве по делам госслужбы и противодействию коррупции и наиболее привлекательные ведомства для работы. В этот список входят министерства обороны, иностранных дел, аэрокосмической промышленности, образования и науки, а также по делам религии и гражданского общества.

Уильям Астон, международный эксперт:

- В любой стране госаппарат находится на передовой. Он играет ключевую роль в реализации всех реформ в политической, экономической и социальной сферах. По итогам реализации Плана нации госслужба Казахстана будет соответствовать лучшим мировым стандартам, в том числе стандартам ОЭСР.

Из 15-ти шагов первой институциональной реформы реализованы 11. Один отложен, еще 3 на исполнении. Ожидается, что по итогам в стране сформируется абсолютно новая модель госаппарата, в основе которой будут принципы меритократии, транспарентности и эффективности. 

Авторы: Елена Шрайбер, Жандос Битабаров, Астана.

Телеканал Хабар 24