Как изменилась Конституция Казахстана за 30 лет

В этом году Конституции Казахстана исполняется 30 лет, передает «24KZ». За годы независимости она оставалась гарантом соблюдения прав и свобод граждан.

Конституция 1993 года, принятая после обретения независимости, сыграла большую в становлении суверенного Казахстана, однако не могла учесть все аспекты рыночной экономики. Два года спустя была принята новая Конституция, провозгласившая переход от парламентской к президентской форме правления. По мнению экспертов, это было оправданно.

Серик Акылбай, председатель Союза юристов Казахстана:

- При принятии законов затягивалось время. В течение двух лет всего несколько законов приняли. Тогда как экономика в переходный период развивалась очень быстро. Чтобы перейти с плановой социалистической экономики на капиталистическую, необходимо внедрять очень много законов. Социальных вопросов было много. Я думаю, было оправданно, что перешли на президентскую форму правления. В короткий промежуток было принято 200 с лишним законов.

Изменения и дополнения в главный закон страны вносились 6 раз, последние – в 2022 году. По результатам референдума Казахстан перешел от суперпрезидентской к президентской форме правления с влиятельным Парламентом и подотчетным Правительством.

Елнар Берикбаев, руководитель отдела стратегического анализа КИСИ при Президенте РК:

- Срок Президента был увеличен до 7 лет. Также близкие родственники Президента получили запрет на занятие политических должностей. Распределение власти стало не формальным, а реальным. Новые поправки привели к тому, что человек не имеет права на момент осуществления своих президентских полномочий являться членом партии. Получалось, что президентская партия приходила к победе, и Президент получал полное влияние на Парламент. Данная мера исключена.

Наряду с этим усилена роль Парламента. В число депутатов могут войти лица, избранные народом. Прежде их назначал Глава государства. На альтернативной основе проходит назначение на должность акимов областей и городов республиканского значения. Население выбирает акимов сельских округов.

Одним из важнейших достижений эксперты называют возобновление деятельности Конституционного суда. Он был предусмотрен Конституцией 1993 года, но в 1995-м заменен Конституционным советом. Обратиться туда могли лишь Президент, депутаты и члены Правительства. Сейчас же это право имеют все граждане страны, отмечает судья Конституционного суда Еркин Онгарбаев.

Еркин Онгарбаев, судья Конституционного суда РК:

- Если гражданин видит, что его права нарушены в соответствии с какими-то положениями законов, нормативно-правовых актов, приказов министерств, решений акима, то он может обратиться в Конституционный суд и обжаловать положение. Сейчас очень многие граждане этим пользуются. С момента работы Конституционного суда, с 1 января 2023 года поступило более 11 тысяч обращений. Конституционный суд их решает и выносит постановления.

В Казахстане конституционно закреплен статус Уполномоченного по правам человека, отменена смертная казнь. Одной из самых важных новелл эксперты единодушно называют поправку в 6-ю статью Конституции, согласно которой земля и богатства её недр принадлежат народу Казахстана. Ранее она являлась государственной собственностью. Это положение позволило назначить выплаты всем казахстанским детям из инвестиционного дохода Нацфонда.

В Конституцию заложены прогрессивные нормы, отмечают эксперты. Адаптируясь к новым реалиям, она остается незыблемым гарантом соблюдения прав и свобод всех граждан страны.

Авторы: Гульнара Хасан, Акылбек Есимсеитов.