Закон о Президенте меняют в Казахстане

Закон о Президенте меняют в Казахстане. Сегодня депутаты в первом чтении одобрили большой пакет поправок, который касается полномочий Главы государства, сроков президентства, порядка вступления в должность и работы высших институтов власти. Параллельно в Парламенте обсуждали будущий Курултай, который должен заменить нынешнюю двухпалатную систему, а также новые правила проведения выборов, передает корреспондент «24KZ».

Депутаты, министры и полный зал журналистов. В Правительстве сегодня обсуждают, как теперь будет работать система власти. Главное изменение – появление должности вице-президента. Это необходимо для устойчивости управления и бесперебойной работы государства. Назначать человека на этот пост будет лично Глава государства – с согласия Курултая. Для кандидата пропишут отдельные требования и ограничения.

Ерлан Сарсембаев, министр юстиции РК:

– Предполагается, что именно Президент будет определять круг его полномочий. Оформляться это будет отдельным указом, утверждающим положение о вице-президенте. Таким образом обеспечиваются гибкость и адаптивность системы государственного управления, что соответствует курсу на дебюрократизацию.

Ещё одна норма касается указов Президента. В некоторых случаях они смогут иметь силу закона, например, если полномочия Курултая будут досрочно прекращены. При этом ключевые положения предыдущей реформы остаются без изменений. Это семилетний срок без права переизбрания, беспартийность Президента и ограничения для его родственников. Всего в законопроекте – 8 глав и 43 статьи.

Андрей Лукин, депутат Сената Парламента РК:

– Особо хочется отметить усиление правозащитного блока через закрепление полномочий Президента в отношении Уполномоченного по правам человека. Это повышает институциональные гарантии защиты прав и свобод граждан и усиливает ответственность высшей государственной власти за правозащитную повестку.

Отдельный блок касается Курултая. Он станет однопалатным и заменит нынешние Мажилис и Сенат. В его состав войдут 145 депутатов, которых будут избирать по единому общенациональному округу. То есть избиратели будут голосовать прежде всего за партийные списки.

Жанна Асанова, депутат Сената Парламента РК:

– Что касается взаимодействия с Правительством, контроль будет усилен. Правительство станет ещё более подотчётным Курултаю. Курултай получит право инициировать роспуск и другие процедуры. Также Правительство будет теснее взаимодействовать с депутатами и оперативнее отвечать на запросы.

Сам Курултай при этом тоже смогут распустить. Такое право получит Президент – после консультаций с председателем Курултая и премьер-министром. Основанием может стать повторный отказ согласовать кандидатуру, предложенную Главой государства, либо повторное неизбрание председателя Курултая. Но есть ограничения. Роспуск будет невозможен во время чрезвычайного или военного положения, в последние полгода президентского срока и в течение года после предыдущего роспуска. Отдельно прописали нормы депутатской этики. За нарушения депутата смогут лишить права выступать на заседаниях.

Айдос Сарым, депутат Мажилиса Парламента РК:

– В законе впервые прописываются такие нормы: нельзя перебивать коллег, нельзя комментировать их выступления во время заседаний. Это касается и рабочих групп, и пленарных заседаний. Скучно не будет.

В избирательном законодательстве тоже грядут изменения. Одному человеку запретят одновременно баллотироваться и в маслихат, и в акимы. Другой блок касается агитации в интернете. Кандидатам обещают равные условия для размещения материалов в соцсетях и на онлайн-площадках. При этом использовать деньги вне избирательных фондов будет запрещено. Рассказали в ЦИК и о перспективах онлайн-голосования. Пока с этой идеей решили не спешить.

Шавкат Утемисов, секретарь ЦИК РК:

– Если брать 190 стран мира, то в 40 странах такой формат голосования применялся, применяется или тестируется в пилотном режиме. При этом 12 стран, внедривших онлайн-голосование, впоследствии отказались от него. Главный риск – кибербезопасность. Есть угроза хакерских атак, и для нас это тоже актуально. Второй момент – высокая стоимость внедрения.

Кстати, на крупных месторождениях планируют открывать полноценные избирательные участки. Сейчас работников зачастую приходится доставлять к месту голосования или использовать переносные урны. Новый порядок должен упростить участие в выборах для тех, кто в день голосования находится на смене.

Авторы: Рауль Габитов, Жандос Битабаров.