389,71 430,40 6.06
+7 (7172) 757 485 24kz@khabar.kz
РУС

Подходы к законотворческому процессу нужно пересмотреть - Д.Назарбаева

  • 379
  • UPD: 23:04, 27.09.2019

Разработчики законопроектов слишком часто вносят в них поправки и ссылаясь на срочность, госорганы используют всевозможные приемы, чтобы они быстрее пошли на рассмотрение. На парламентских слушаниях сегодня раскритиковали законотворческую работу Правительства страны.

Зачастую разработчики нарушают сроки и не вовремя вносят документы на рассмотрение в Парламент. Более того,  сенаторам часто приходится менять все законопроекты, которые поступают из Кабмина. 

Нынешние подходы к законотворческому процессу нужно пересмотреть, считает Председатель Парламента Дарига Назарбаева. По ее словам, только закон и право регулируют нашу повседневную жизнь. Парламент принимает множество законопроектов. Но Кабмин не проводит мониторинг новых норм, и не проверяет документы на эффективность и жизнеспособность.

Дарига Назарбаева, председатель Сената Парламента РК:

- Не получается сегодня у Правительства действенного инструмента мониторинга законов, которые оно само инициирует или законов, которые инициируют депутаты Парламента. Нет такого инструмента мониторинга у Парламента. Парламент принимает законы, здесь приводили цифры, насколько кропотливой является работа депутатов. Сколько поправок они вносят в законопроекты, которые инициированы Правительством.  И в наших рабочих группах идёт нешуточная борьба за каждую норму. Но потом мы не знаем судьбу этих законов. Мы не имеем права их проследить. Поэтому здесь необходимо подойти коренным образом, изменить подходы  к правовому мониторингу.

Депутат Владимир Волков отметил низкое качество правительственных поправок. Зачастую в документах встречаются нормы, которые противоречат не только друг другу, но и  главному закону - Конституции Казахстана. Причём вместе с  искажённым или двусмысленным толкованием, встречаются и юридические ошибки.

Владимир Волков, депутат Сената Парламента РК:

- Подготовка законопроектов диктуется достижением сиюминутной выгоды. Отсюда нередко приходится сталкиваться с отсутствием четкого механизма реализаций, содержащихся в законах правовых норм, нередко и их финансовой поддержки. Имеют место случаи непоследовательности в действиях разработчиков, когда вновь принятый закон через короткое время проявляет отсутствие жизнеспособности, требует корректировки, а то и отмены основных положений.

Зачастую инициаторы законопроектов нарушают сроки и не вовремя вносят документы на рассмотрение в Парламент. Как правило, это происходит к концу года, или же перед окончанием очередной сессии. Более того,  сенаторам приходится изменять многие документы, которые поступают из Кабмина, тем самым возвращать их на доработку в Мажилис.

Серик Бектурганов, депутат Сената Парламента РК:

- Создаётся впечатление, что где-то, кто-то считает рейтинг, возвратится законопроект в Мажилис или нет. И в Правительстве принимают меры воздействия на тех людей, кто отвечал за этот законопроект. В связи с этим, хотел бы напомнить Правительству, что согласно закону, закон возвращенный Сенатом, рассматривается Мажилисом, если Мажилис соглашается с поправками, то закон считается принятым.

Нередко принятие новых законопроектов вызывает возмущение казахстанцев, поскольку ведётся слабая разъяснительная работа, говорят сенаторы. В таких случаях госорганы должны активнее информировать население в СМИ и социальных сетях.

Телеканал Хабар 24