Государство возвращает неиспользуемые сельхозземли в оборот
Государство продолжает возвращать неиспользуемые сельхозземли в оборот. За три года в собственность страны вернули свыше 13,5 миллиона гектаров, пока перераспределены около 6 миллионов, передает «24KZ». Задача – неиспользуемые участки должны превратиться в центры производства, инвестиций и занятости. Это позволит решить сразу несколько задач – от обеспечения сельчан пастбищами до поддержки фермеров и развития животноводства.
Сегодня часть возвращённых земель уже нашла новое назначение. Более 2 миллионов гектаров переданы в общее пользование для выпаса скота, свыше 4 миллионов – распределены через конкурсные процедуры среди сельхозпроизводителей. На отдельных участках, которые долго простаивали, также началась хозяйственная деятельность. По словам председателя Комитета по управлению земельными ресурсами Мурата Темиржанова, на смену простой практике возврата земель пришёл этап справедливого и прозрачного перераспределения.
Мурат Темиржанов, председатель Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК:
– Если у нас раньше главная цель была вернуть, то сейчас – это контроль за справедливым перераспределением. И в первую очередь, как Президент отмечал, это пастбищные угодья вокруг населённых пунктов. То есть это для именно жителей села, которые живут в данном населённом пункте, и у них возникали ранее проблемы, просто говоря, куда выгнать пастись своё поголовье. Вот это задача номер один. Из тех 6,2 миллионов гектаров, которые уже были перераспределены, например, 2,1 миллиона было именно передано в общее пользование.
На земельных вопросах подробно остановился Президент в своём Послании. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул: земля – это стратегический ресурс, и она должна работать на благо страны и людей. По его словам, возвращённые участки должны не простаивать, а давать отдачу – становиться центрами производства, инвестиций и занятости.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
– В общей сложности с 2022 года было возвращено свыше 13,5 миллиона гектаров сельхозугодий. Однако из возвращённых земель акимами перераспределено новым землепользователям только 6 миллионов гектаров. Очевидно, что неиспользуемые ранее сельхозземли должны стать центрами производства, инвестиций и занятости. Поэтому задача акимов – до середины 2026 года вовлечь в постоянный оборот все возвращённые сельхозугодья. Данная мера позволит также решить проблему нехватки пастбищ.
Чтобы исключить бюрократию и злоупотребления, процесс распределения земель переводят в цифровой формат. Ранее эти вопросы решали специальные земельные комиссии, однако их работа нередко вызывала споры и жалобы. Теперь же решения будут приниматься на основе электронных конкурсов, а уже со следующего года комиссии планируют полностью упразднить.
Мурат Темиржанов, председатель Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК:
– Земельная комиссия – это всё-таки, во-первых, это люди. То есть это уже как бы немножко субъективно. Во-вторых, земельная комиссия – её решения носят рекомендательный характер. И, как сказал Президент в Послании, чтобы выполнить его поручение, уже со следующего года мы полностью на всей территории Республики Казахстан убираем вот эти земельные комиссии, и эта процедура будет происходить электронно. То есть гражданин будет заходить на портал еGov, заходить на публично-кадастровую карту, выбирать себе участок, к примеру, где-то, отрисовывать его контур, размер и так далее и будет подавать заявку.
Цифровизация коснулась и самого учёта земель. В прошлом году завершилась оцифровка почти всех сельхозугодий страны – в открытом доступе находятся карты 198 миллионов гектаров, что составляет более 72% территории. Эти работы будут завершены до конца года. А выявлять неиспользуемые участки и возвращать их в оборот сегодня также помогают космомониторинг и геоаналитика. В перспективе к этой системе подключат искусственный интеллект.
Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
– Требуется повысить эффективность спутникового мониторинга сельхозземель с применением искусственного интеллекта, на базе которого должна проводиться глубинная аналитика качества земель, урожайности, состояния и распределения сельхозкультур. Кстати, это касается и лесного хозяйства. В СКО недавно обнаружено 9 тысяч гектаров бесхозного леса.
Кроме того, в стране создают единую цифровую карту земельных ресурсов с интеграцией кадастровых данных, сведений по недропользованию и инфраструктуре. Там будут видны вся история участка, его качественное состояние, агрохимические показатели и рекомендации по использованию. Это позволит землепользователю принимать взвешенные решения о культурах и технологии выращивания.
Мурат Темиржанов, председатель Комитета по управлению земельными ресурсами МСХ РК:
– Мы гордимся этим фактом, на самом деле, потому что ранее цифровой сельскохозяйственной карты не существовало. Для нас, что это для государства даёт? Это даёт актуальные сведения, например, по кадастровой стоимости. То есть это не будет уже так трудозатратно. То есть мы будем в автоматическом режиме это видеть. Второй момент – это влияет на налоговую базу. То есть расчёт налога на землю, плата за пользование земельным участком, всё будет происходить тоже в автоматическом режиме.
Земельная реформа сегодня становится частью масштабной цифровой трансформации страны. Современные технологии позволяют исключить субъективность и открыть доступ к данным для каждого гражданина. А значит, отныне судьба каждого гектара будет определяться прозрачно и в интересах общества.
Автор: Нурсая Эльбрусова