Финансовую самостоятельность бюджетов сельских округов повысят

В Казахстане повысят финансовую самостоятельность бюджетов сельских округов, передает «24KZ». В стране будет разработан справедливый механизм распределения налогов между регионами, чтобы часть доходов оставалась на местах. Такое поручение Президент дал Правительству на форуме сельских акимов. По мнению экспертов, это важный шаг для развития сельских территорий и укрепления местного самоуправления.

Четвёртый уровень бюджета – это когда органы самоуправления сами решают, на что тратить деньги, в Казахстане был внедрён в 2018 году. Акимы сельских округов получили право распоряжаться местными налогами и сборами. Всего 25 видов платежей. В результате доходы сёл выросли в 4 раза, превысив 130 миллиардов тенге. Несмотря на положительную динамику, сельские округа пока ещё опираются на бюджетную поддержку со стороны районов и областей.

Бекнур Кисиков, экономист:

- Сегодня государство побуждает их, чтобы они были экономически активны. То есть от каждого акима, вы знаете, сельские акимы выбираются, от каждого акима зависит их экономическая активность и насколько они экономически грамотны. Вплоть до того, чтобы они могли бы работать с инвестициями, вплоть до того, чтобы они могли понимать, что такое бизнес-план, план развития региона. Потому что через выборы приходят не обязательно люди, которые работали на государство. Они могут вообще не знать, как работает структура. Поэтому здесь, конечно, нужно большое обучение. И поэтому именно финансовое обучение, считаю, нужно в первую очередь сельским акимам.

Рост доходов позволяет решать больше вопросов на местах – от ремонта дорог и водоснабжения до освещения и благоустройства. При самостоятельном бюджете можно действовать оперативно, не дожидаясь решений сверху. При этом кратно повышается и ответственность акимов, поскольку все расходы должны быть прозрачными и эффективными.

Абай Шайменов, аким Рассветского сельского округа СКО:

- Если у нас бюджетные деньги, организовывается конкурс. Конкурсы проводятся у нас открыто. Бухгалтер объявляет конкурс. Если у нас экономика позволяет, оставляем себе, если нет – отдаём обратно в район. Также есть местные сообщества, с которыми мы решаем, что нам важнее на сегодняшний день сделать так, чтобы нам было лучше. Финансирование четвёртого уровня бюджета на сегодняшний день не очень большое. По контролю у нас практически вопросов нет. Там у нас всё решается очень прозрачно, всё в электронном формате, всё до каждого тиына у нас прослеживается.

Самодостаточность сельских округов – важный элемент реформы местного управления в Казахстане. Главное – не только сбалансировать самостоятельность с ответственностью, но и обеспечить равные условия для всех пунктов, вне зависимости от их экономического потенциала.

Бекнур Кисиков, экономист:

- Эта программа, это направление создано для того, чтобы оживить местных сельских  акимов, чтобы они стали активными такими нарраторами, так называемыми акторами в инициировании многих местных инициатив. Благодаря этому оживится сельский округ, усилится доверие благодаря этому. Потому что сельский аким лучше видит на местах, какие проблемы. С подключением местных сообществ улучшится вообще жизнь жителей сельских округов. Я считаю, это вообще революционная реформа.

Самостоятельность бюджетов четвёртого уровня – это реальные перемены для жителей сельских населённых пунктов. И от того, насколько эффективно будут использоваться новые возможности, напрямую зависит не только повышение качества жизни на селе, но и развитие всей страны.

Авторы: Рауан Калыбаев, Нурсая Эльбрусова, Наталья Волкова, Куаныш Казбеков.