Казахстан обновляет регионы: новая концепция развития

К 2030 году планируется снизить уровень износа объектов инфраструктуры до 40% по стране. Сейчас инженерные коммуникации изношены на 65%. Также в планах – на 96% обеспечить доступ всех казахстанцев к социальным благам и услугам, передает «24KZ». Таковы цели Концепции регионального развития до 2030 года, утверждённой по поручению Президента страны Касым-Жомарта Токаева.

Гульнара Хасан, корреспондент:

– Снизить диспропорции в социально-экономическом развитии между регионами и повысить благосостояние населения – такова главная задача Концепции регионального развития до 2030 года. По сути, этот документ должен стать настольным для первых управленцев всех уровней – от министров до акимов посёлков. Здесь собрано всё – от анализа текущей ситуации до видения развития регионов, включая ожидаемые результаты.

В Казахстане выделяются 5 макрорегионов – Западный, Южный, Северный, Центрально-Восточный, а также крупные агломерации – Астана и Алматы. На сегодня ключевыми драйверами экономического роста страны выступают «добывающие» регионы и крупные агломерации. В минувшем году все регионы страны в совокупности произвели валовой внутренний продукт более чем на 20 млрд долларов. Это на 6,5% больше, чем годом ранее. Однако показатели могли быть и выше. Развитие регионов серьёзно тормозит износ объектов инфраструктуры. Наиболее высокий он в Центрально-Восточном макрорегионе. А в Алматинской и Северо-Казахстанской областях в обновлении нуждаются 90% сетей электроснабжения.

«Отсутствие базовой инфраструктуры тормозит развитие регионов и снижает качество жизни населения, особенно это ощущается в недавно созданных областях – Абай и Улытау. В Алматинской области такая же плачевная ситуация. Требуется особая поддержка этих регионов. Акимам следует сфокусироваться на диверсификации производства и увеличении доходов граждан. Для снижения инфляции необходимы эффективные меры: привлечение качественных инвестиций, обеспечение занятости путём развития малого и среднего бизнеса», – отметил Касым-Жомарт Токаев.

Курс на сбалансированное развитие регионов взят несколько лет назад. В частности, расширены полномочия местных органов власти. Как показали исследования, благодаря выборности акимов усилилась подотчётность власти. А внедрение 4 уровня бюджета позволило увеличить доходы села. За последние 7 лет они возросли в 7 раз – до 130 млрд тенге. Кроме того, продолжается реализация программ, направленных на развитие региональной инфраструктуры и поддержку бизнеса на селе. Одна из них – «Ауыл – Ел бесігі». Благодаря ей в сёлах с высоким потенциалом развития строили дороги, школы, детсады и медпункты, а также ремонтировали объекты ЖКХ. Эти меры положительно сказались на развитии малого и среднего бизнеса. К примеру, в 7 раз увеличилось число хозяйствующих субъектов в Павлодарской, в 2,5 раза – в Жамбылской областях. Правительство работает и над проблемой моногородов.

Нурболат Курметулы, директор Центра региональных исследований АО «Институт экономических исследований»:

– У нас в Казахстане сейчас насчитывается 20 моногородов. Есть тенденция к уменьшению минерально-сырьевых ресурсов в моногородах. Но государство в этом направлении работает. Проводится работа по разведывательно-поисковым работам, находятся новые месторождения. Яркий пример – город Сарань, который за 5 лет диверсифицировал свою экономику и вышел из списка моногородов. За счёт создания индустриальной зоны и привлечения крупных инвесторов были созданы новые направления экономики, новые отрасли. И за счёт этого город значительно улучшил своё положение.

Экономист Марат Абдурахманов считает, что необходимо провести анализ по экономической специализации. По словам эксперта, только в сфере производства продуктов питания стране необходимо порядка 20 молочных, 5 сахарных заводов, порядка 100 мельниц и 5 тысяч фермерских хозяйств со специализацией на животноводстве. Только при точном анализе усилия по развитию регионов принесут серьёзный экономический эффект.

Марат Абдурахманов, экономист:

– В связи с тем, что у нас залежи металлов одни из самых высоких в мире, мы должны специализироваться на производстве оборудования, производственного оборудования. А нефть и газ должны стать нашей основой для получения пластмасс и производства синтетических материалов. Например, завод синтетического каучука, которого нет в Казахстане, мог бы давать прибыль в год, соразмерную с прибылью «КазМунайГаза». 1 миллиард долларов в год будет легко давать завод искусственных каучуков в Казахстане. Инвесторы найдутся очень быстро: специализируются всего лишь 4 компании в мире, и они с удовольствием к нам придут, если будут условия в соответствии со стандартами ЕС.

Децентрализация управления и поддержка «точек роста» каждого региона – эти постулаты легли в основу «Концепции регионального развития до 2030 года». Согласно документу, через пять лет 95% всех дорог страны, включая сельские, приведут в нормативное состояние. Интернетом обещают обеспечить все, даже отдалённые сёла.

Автор: Гульнара Хасан