Контроль за нотариусами усилят в Казахстане

Сотни тысяч казахстанцев могли столкнуться с незаконным взысканием долгов. Основанием для этого стали исполнительные надписи – документы, которые позволяют взыскивать задолженность без решения суда. По данным депутатов, отдельные нотариусы оформляли такие документы с нарушениями, а люди узнавали о долгах уже после блокировки счетов или ареста имущества. Теперь в Мажилисе предлагают усилить контроль за этой сферой, передает корреспондент «24KZ».

По данным правоохранительных органов, за последние годы в стране выявили около 280 тысяч исполнительных надписей, оформленных с нарушениями. Люди нередко узнавали о долгах уже после того, как им блокировали счета, запрещали выезд за границу или арестовывали имущество. По закону нотариус может оформить такую надпись только в том случае, если долг является бесспорным и признан самим должником. Однако проверки показали, что это правило соблюдалось далеко не всегда.

Мурат Абенов, депутат Мажилиса Парламента РК:

– Они вместо суда от имени государства выносят решения, а затем через своих ЧСИ из-за долга в 50 тысяч тенге закрывают выезд за рубеж, ограничивают права, блокируют счета и накладывают арест на имущество. По сути, это принуждение людей работать на МФО. В мире такой системы нет, а у нас подобные решения принимаются от имени государства.

Именно после многочисленных жалоб депутаты подготовили поправки в Закон «О нотариате». Одно из главных изменений касается исполнительной надписи, которая будет оформляться только по месту регистрации должника. Кроме того, документы планируют автоматически распределять между нотариусами через единую информационную систему. Это должно исключить практику, когда микрофинансовые организации обращались к заранее выбранным нотариусам в других регионах.

Мурат Абенов, депутат Мажилиса Парламента РК:

– Сегодня озвучили факты, что один нотариус в течение двух дней вынес 36 тысяч решений. То есть 36 тысяч человек пострадали от действий одного нотариуса за два дня. Мы подозреваем, что значительное количество исполнительных надписей вносится незаконно. Сегодня 1,5 миллиона граждан имеют заблокированные счета. Нельзя разрешать нотариусам принимать судебные решения от имени государства.

Ещё одно важное нововведение касается ответственности самих нотариусов. За нарушения законодательства и неправомерное использование персональных данных наказание предлагают ужесточить – вплоть до лишения лицензии.

Нурсултан Байтилесов, депутат Мажилиса Парламента РК:

– В случае допущения нарушений будет изучаться соразмерность ответственности – от приостановления лицензии до её отзыва. Кроме того, нотариальные действия будут совершаться только по месту регистрации должника.

В Нотариальной палате напомнили, что ответственность за злоупотребления существует уже сейчас, и в отдельных случаях речь идёт не только о дисциплинарных мерах, но и об уголовном наказании.

Олег Полумордвинов, председатель Республиканской нотариальной палаты:

– В 2025 году пять нотариусов были привлечены к уголовной ответственности, ещё четыре дела находятся в производстве. Статья 251 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за злоупотребление полномочиями нотариусов, адвокатов и частных судебных исполнителей. Если факт нарушения будет установлен, нотариус понесёт уголовную ответственность.

Депутаты рассчитывают принять поправки до конца текущей сессии Парламента. Если закон одобрят, должников начнут заранее уведомлять через SMS и портал eGov, а контроль за действиями нотариусов станет значительно жёстче.

Автор: Асем Утешева.