Ответственность нотариусов усилили в Казахстане
В Казахстане усилили ответственность нотариусов за нарушения законодательства. Теперь их лицензию смогут приостановить за неправомерную работу с персональными данными. Основанием может послужить и неоднократное несоблюдение сроков внесения сведений в Единую нотариальную информационную систему, передает корреспондент «24KZ».
Сегодня нотариусы практически полностью осуществляют свою деятельность в цифровой среде. Они работают с государственными информационными системами, персональными данными граждан, электронной цифровой подписью, поэтому закономерно, что законодательство устанавливает ответственность за нарушения в этой сфере.
Сотни тысяч казахстанцев могли столкнуться с незаконным взысканием долгов. Речь идёт об исполнительных надписях, которые позволяют взыскать задолженность без решения суда. По официальным данным, за последние годы в стране выявили почти 300 тысяч таких документов. И они были оформлены с нарушениями.
Зачастую люди узнавали о наличии задолженности уже после блокировки счетов, ареста имущества или запрета на выезд за границу. По закону нотариус может оформить исполнительную надпись только в том случае, если долг бесспорный и сам должник его признаёт. Однако, как показали проверки, такое требование соблюдалось не всегда. Это стало одной из главных причин для усиления ответственности нотариусов.
Григорий Громов, юрист:
– Некоторые нотариусы начали злоупотреблять этим правом и допускать незначительные, а иногда и умышленные нарушения и ошибки, направленные на увеличение суммы взыскания. Допустим, неправильно посчитаны пени и штрафы. Это, конечно же, усугубляет ситуацию и положение данного института. Поэтому, я считаю, ужесточение законодательства своевременно.
В Казахстане усилят контроль за нотариальными действиями с помощью новой цифровой платформы. В системе будут фиксировать услуги нотариусов, для них и для граждан введут биометрическую идентификацию, а искусственный интеллект поможет выявлять возможные нарушения. До конца 2026 года платформа будет работать в пилотном режиме. После этого систему планируют масштабировать на всю страну.
Григорий Громов, юрист:
– Мы живём в век тотальной информатизации и, конечно, роста киберпреступности. Надо напомнить, что ЭЦП нотариуса – это целый кладезь для преступника или кибермошенника, потому что там содержится информация о недвижимости, брачных правоотношениях и всём имуществе. Представляете, если это попадёт в руки какой-то группировки.
235 нотариусов привлекли к дисциплинарной ответственности в прошлом году в Казахстане. Виновных исключили из нотариальной палаты. Части из них приостановили действие лицензии, а кто-то и вовсе её лишился.
К слову, контроль за специалистами осуществляют органы юстиции. Одновременно действует профессиональный дисциплинарный надзор через комиссии территориальных нотариальных палат и Республиканской нотариальной палаты. Законность нотариальных действий также может проверяться судом.
Олег Полумордвинов, председатель Республиканской нотариальной палаты:
– Поэтому говорить о том, что до введения новых норм нотариусы находились без контроля, было бы неправильно. На мой взгляд, сегодня вопрос заключается уже не столько в количестве контроля, сколько в его качестве и эффективности. При оценке таких случаев важно понимать масштаб нотариальной деятельности. В Казахстане работает около пяти тысяч нотариусов, и только за 2025 год ими было совершено более 11 миллионов 300 тысяч нотариальных действий. При таком объёме отдельные нарушения, конечно, имеют место. Мы эти проблемы не скрываем.
Нотариусы уверены, что ответственность необходима, но сама по себе проблему не решает. Гораздо эффективнее предупредить нарушение, чем позволить ему произойти, а потом искать виновного. Поэтому они предлагают улучшить качество подготовки специалистов и постоянно повышать их квалификацию.
Поможет, безусловно, и цифровизация. Если определённое нарушение можно исключить на уровне информационной платформы, система просто не должна позволять нотариусу его совершить. Такой подход уже показывает свою эффективность.
