Послание-2026: новый мораторий на проверки бизнеса
Три года с меньшим числом проверок. В Казахстане обсуждают введение очередного моратория для микро- и малого бизнеса, передает «24KZ». Предприниматели рассчитывают на снижение административной нагрузки. Как поддержать их и в то же время сохранить защиту потребителей, а также работников?
От домашней кухни – до поставок в сотни столичных магазинов. Свой путь в бизнесе Арайлым Алтынбеккызы начала 9 лет назад. Спустя время вместе с супругом открыли небольшую пекарню. Постепенно расширяли производство, наращивали объемы. Сегодня их выпечка и горячие обеды поступают в 400 магазинов Астаны. Встать на ноги помогли меры поддержки, рассказывает предпринимательница. В 2020 году действовал мораторий на проверки малого и микробизнеса. Кроме того, их освободили от отдельных налогов.
Арайлым Алтынбеккызы, предприниматель:
- В 2019 году получили грант в 1 млн тенге. На эти деньги мы начали работать. В 2020 году начали свою деятельность. У нас не было страха, как оплатить налоги. Любому бизнесу, пока он встанет на ноги, нужно в среднем 1-3 года. И ты в этот бизнес будешь вкладывать: сделаешь ремонт, купишь оборудование.
Мораторий – практика не новая. Его вводили уже пять раз с 2000 года. Во время последнего, что длился с 2020 по 2023 год, проверки сократились в разы. Уже в первый год сразу в 7 раз – с 66 тысяч до почти 9 тысяч. По словам экономистов, сокращение проверок позволяет предпринимателям меньше времени тратить на подготовку документов и юридическое сопровождение, а больше внимания уделять развитию собственного дела.
Андрей Чеботарёв, экономист:
- Это отличная норма. Она уже показывала себя в прошлом. Бизнесу это дает шанс вздохнуть, шанс развиваться. Всем остальным это, по сути, глоток воздуха, чтобы можно было за три года построить какую-то модель, проверить ее, сказать: «да, она работает», расти дальше в среднюю и крупную компанию.
Прийти с проверкой к предпринимателям может санэпидстанция, госинспекция труда, противопожарная служба, экологическая, налоговая инспекция и другие. Бизнес проверяют как по жалобам казахстанцев о конкретных нарушениях, так и в рамках государственного контроля. Но насколько точно государство определяет, к кому необходимо прийти? По мнению председателя правления Казахстанской ассоциации налоговых консультантов Сакена Карина, механизмы для выявления нарушений предстоит усовершенствовать. Помочь в этом должна цифровизация.
Сакен Карин, председатель правления Казахстанской ассоциации налоговых консультантов:
- К сожалению, у нас есть судебные дела, когда налогоплательщик не согласен с назначением проверки. К примеру, там обороты корпоративного подоходного налога не сходятся с оборотами по НДС. Государство пока не обладает всей информацией для того, чтобы принять точное решение: нужно ли выходить на проверку или не нужно. Следовательно, когда сейчас произойдет интеграция всех систем с банками, с другими государственными органами, со всеми обладателями информации, тогда у государства будет больше информации, во-первых. Во-вторых, должна быть усовершенствована методология.
При этом снижение нагрузки на бизнес не должно ограничить защиту потребителей, считает депутат Курултая Бекжан Айткулов. По его мнению, необходимо сохранить возможность проверок по обоснованным жалобам и добиваться устранения выявленных нарушений.
Бекжан Айткулов, депутат Курултая:
- Необходимо, чтобы введение моратория на проверки не привело к тому, что санэпидстанция, противопожарная, налоговая служба не смогли проверить бизнес в случае жалоб со стороны потребителей. Ведь это может иметь крайне негативные последствия. Госорганы должны не только налагать штраф, но и требовать устранения выявленного нарушения.
Введение моратория пока на стадии обсуждения. Глава кабмина Олжас Бектенов поручил Министерству нацэкономики подготовить предложения о трёхлетнем запрете в ближайшие две недели. Предварительно документ необходимо обсудить с палатой «Атамекен», бизнес-омбудсменом и депутатами. Какие проверки он ограничит, и какие исключения сохранит, ещё предстоит определить.
Автор: Гульнара Хасан