Благотворительные фонды обяжут отчитываться о расходах
В Казахстане усиливают контроль за сборами средств, передает «24KZ». С 1 января 2027 года запустят единый цифровой ресурс благотворительности. Фонды обяжут раскрывать информацию о поступивших деньгах и отчитываться об их расходовании. Кроме того, не менее 80% пожертвований они должны направлять непосредственно на благотворительные программы. Нововведения призваны сделать помощь прозрачнее и вернуть доверие граждан.
Сегодня, чтобы сделать пожертвование, человеку нередко приходится самостоятельно проверять благотворительный фонд или организатора сбора, искать информацию в открытых источниках, изучать документы и пытаться понять, действительно ли деньги дойдут до тех, кому они необходимы. Особенно сложно это сделать, когда сбор объявляют в социальных сетях. Единой системы, где можно было бы проверить деятельность организации и увидеть её финансовую отчётность, пока нет. Эту проблему призваны решить поправки в законодательство. Одно из главных нововведений – единый цифровой ресурс благотворительности.
Айнур Аймурзина, директор частного фонда Dos Community:
- Там будет информация о деятельности благотворительной организации, о программах, а также о доходах и расходах этой программы. Второе нововведение – это единый государственный реестр благотворительности, проще говоря, это краудфандинговая площадка, где любой нуждающийся человек может подать заявку, естественно, должен будет статус свой подтвердить, если он малоимущий, то есть через общий реестр подтверждается его статус, если человеку требуется операция, опять-таки нужно будет медицинские документы предоставить, и благотворительные организации тоже могут через эту краудфандинговую площадку собирать средства.
Государственная платформа не станет единственным способом сбора пожертвований. Фонды смогут и дальше использовать собственные сайты и социальные сети. Однако требования к их финансовой деятельности станут строже. Теперь не менее 80% собранных пожертвований необходимо направлять непосредственно на благотворительные программы. Остальные средства можно будет использовать на административные и другие необходимые расходы. Ещё одно обязательное требование – ежегодная отчетность. Организации должны будут размещать её в реестре до 31 марта. За несоблюдение установленных правил предусмотрена административная ответственность. При повторных нарушениях возможны более серьёзные санкции, вплоть до прекращения деятельности организации.
Айнур Аймурзина, директор частного фонда Dos Community:
- Многие организации вообще игнорируют это, потому что кто-то думает, что он не относится к неправительственной организации. Все организации, которые в законе предусмотрены, в основном это некоммерческие организации, в том числе и благотворительные организации в форме общественных фондов, общественных объединений, частных фондов, корпоративных фондов, которые должны будут сдавать отчет ежегодно. Сама регистрация юридической благотворительной организации не говорит о ее прозрачности. Отчетность, которая должна сдаваться, где видно, сколько денег было собрано, сколько денег ушло на административные расходы, сколько денег ушло на прямую помощь, как раз таки показывает, чем занимаются организации.
Отдельная проблема сегодня – это частные сборы, которые казахстанцы организуют через социальные сети. В таких случаях проверить, действительно ли человеку нужна помощь и куда в итоге направляются деньги, гораздо сложнее. При этом сам по себе перевод денег на личный счёт не означает нарушения закона. Однако организатор сбора в будущем должен быть готов подтвердить, на какие цели поступили средства и как именно они были потрачены. Более того, регулярные поступления также могут вызвать вопросы у налоговых органов относительно происхождения средств, отмечают специалисты.
Григорий Громов, адвокат, основатель юридического центра «Астана Фемида»:
- У нас, наверное, самый известный, последний пример – это дело Тотакановых. Семьи, которые на лечение ребенка около 1,5 млрд тг у граждан Казахстана собрали. Судом они были привлечены к ответственности за мошенничество, осуждены на 7 лет. То есть, да, практика складывается в этом направлении. Если вы цель ставите на помощь, на операцию, вы не должны покупать себе автомобиль или квартиру. Это уже будет обман, мошенничество и уголовная ответственность. Это важно понимать. Любой гражданин, увидев неладное, имеет право обратиться с заявлением о проверке такой деятельности.
Эксперты советуют перед переводом денег проверять документы, медицинские заключения и актуальность информации о человеке, которому собирают помощь. Если есть возможность, безопаснее перечислять пожертвования через проверенные организации, которые имеют уставные документы и обязаны отчитываться о своей деятельности. При этом новые правила не отменяют частную благотворительность и не запрещают людям помогать друг другу напрямую. Главная задача – создать понятные механизмы контроля и сделать финансовые потоки в этой сфере более открытыми.
Авторы: Нурсая Эльбрусова, Диас Ковланбаев.
