425,75 504.32 5.84
+7 (7172) 757 485 24kz@khabar.kz


Казахстанские села станут богаче?

  • 423
  • UPD: 09:02, 23.08.2021
Казахстанские села станут богаче?

С 2022 года бюджет в сёлах будет формироваться по-новому, сообщает корреспондент «Хабар 24». Часть налоговых поступлений будут оставлять в местных бюджетах. Ожидается, что таким образом акимы смогут быстро реагировать на сельские проблемы и не ждать, пока деньги на их решение выделят из области. Также в сёлах появится новый орган местного самоуправления, который будет следить за тем, чтобы бюджетные деньги тратились рационально.

Делать сёла независимыми в финансовом плане в Казахстане начали ещё три года назад. Тогда местные бюджеты пополнялись за счёт шести видов налогов. В 2022-м решено отдать ещё четыре. В бюджет пойдут выплаты за использование водных объектов и деньги бизнеса, торгующего акцизными товарами – алкоголем, сигаретами. Сейчас Министерство нацэкономики прорабатывает соответствующий законопроект.

Миржан Иманбаев, зам. директора Департамента анализа регионов и развития местного самоуправления МНЭ РК:

- Если в среднем брать, то бюджет одного сельского округа – около 100 миллионов. Но так как у нас страна большая, демографическая ситуация в каждом регионе разная, говорить, что 100 млн – это идеальный показатель для бюджета сельского округа, мы не можем. Ожидается, что на треть сельские округа смогут за счет своих средств существовать. Сейчас это только 12-15%.

При этом нужно отметить, что ставки по налогам планируют сделать «плавающими», а в законе будет прописан лишь их минимальный и максимальный пороги. Устанавливать же конкретную цифру будут сельские акимы, совместно с новым органом самоуправления – «Кенес». Его представители наравне с руководителем аула будут контролировать расходование бюджетных денег.

Миржан Иманбаев, зам. директора Департамента анализа регионов и развития местного самоуправления МНЭ РК:

- На сегодняшний день решения принимаются по тем или иным вопросам на уровне района маслихатами. Те вопросы, которые касаются именно данного сельского округа, будут решаться и обсуждаться с жителями этого сельского округа. То есть вот этот представительный орган, который мы назвали «Кенес», будет формироваться из жителей данного сельского округа и выбирать их будут точно так же, как мы сейчас выбираем акимов, напрямую населением.

Впрочем, пока, как показывает практика, после передачи части налогов селам качественнее жизнь на местах не стала. Средств по-прежнему не хватает. Поэтому вопросы отсутствия питьевой воды, благоустройства и плохих дорог остаются открытыми. К примеру, в сельском округе Ушкайык Туркестанской области ежегодный объём налоговых поступлений не превышает и 700 тысяч тенге. Естественно, этого недостаточно, чтобы решить все наболевшие проблемы.

Мухтар Шалаев, аким сельского округа Ушкайык:

- Благосостояние села, конечно, зависит от налоговых поступлений. Но для этого нужны предприниматели. В нашем ауле основной источник дохода – земледелие. А из-за нехватки поливной воды что-либо выращивать здесь очень трудно. Вопрос отсутствия поливной воды, из-за которого ушкайыкцам нечем поливать огороды и развивать свой бизнес, мы самостоятельно решить не можем. То есть в любом случае приходится зависеть от райцентра.

Причину такого положения дел экономисты связывают с нерациональным использованием бюджетных денег. Кроме того, эксперты полагают, что дополнительные 4 вида налогов также не смогут закрыть финансовые потребности аулов.

Магбат Спанов, эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде Нурсултана Назарбаева:

- Если проанализировать ситуацию, куда были потрачены эти деньги по тем 6 налогам, то видно, что основной упор был сделан на содержание аппарата акима, на благоустройство, на решение каких-то частных моментов, там не затрагиваются вопросы развития спорта, культуры. Я далек от мысли, что это идеальный закон, что эти финансовые ресурсы – 6 налогов и 4 налога смогут решить все вопросы местного самоуправления.

Поднимется ли уровень жизни в аулах после принятия нового закона, покажет время. Как и то, будет ли хватать собранных денег на элементарные нужды сельчан. Пока же эксперты советуют ответственно подойти к избранию тех, кто войдет в число представителей органа «Кенес».

Авторы: Зарина Бейсембина, Рауль Габитов, Жандос Султангазиев.

Телеканал Хабар 24