Цветы и конфеты: есть ли польза от профсоюзов?

Добровольно или принудительно? Больше полумиллиона казахстанских педагогов состоят в профильном профсоюзе, сообщает корреспондент «Хабар 24». Исправно платят взносы, но основную свою роль эти объединения зачастую не выполняют. Учителя жалуются, что их права в профсоюзах не отстаивают, а иногда в трудовых спорах они даже встают на сторону работодателей.

Учительница из Уральска Айнур Сабыр больше 15 лет преподаёт в школе казахский язык и литературу. Все эти годы в отраслевой профсоюз педагогов из её зарплаты удерживали членские взносы. Однако недавно она решила выйти из объединения. Говорит, что никакой помощи так и не ощутила.

Айнур Сабыр, педагог:

- Я посчитала, что ежегодно перечисляла в профсоюз больше 45 тысяч тенге. За это получала конфеты на 1000 тенге и цветок к 8 Марта. Получается, за 45 тысяч подарок, сумма которого не доходит и до 10 тысяч тенге.

Казахстанские учителя ранее уже писали коллективное письмо министру образования и науки с просьбой освободить их от уплаты членских взносов в профсоюз. Тогда они заявили, что существует так называемый неписаный закон, по которому при трудоустройстве в школу преподаватели должны обязательно вступить в профсоюз. В самом профильном ведомстве заявили, что не вправе вмешиваться в работу некоммерческих организаций.

Жомарт Карамбаев, зам. председателя Комитета дошкольного и среднего образования МОН РК:

- Это определено соответствующим законодательством. Но на основании Трудового кодекса министерство, как отраслевое ведомство, может взаимодействовать и взаимодействует с профсоюзными организациями в рамках социального партнёрства. Точно также могут взаимодействовать с профсоюзными организациями и местные региональные управления образования.

В профсоюзе работников образования и науки состоят свыше 500 тысяч человек. Больше половины из них – учителя общеобразовательных школ. Из их зарплат ежемесячно удерживается 1 процент. Только в 2020 году отраслевой профсоюз, судя по данным сайта uchet.kz, уплатил налогов больше 33 миллионов тенге. Вступление в профсоюз, как утверждают в организации, – дело исключительно добровольное.

Отраслевой профсоюз работников образования и науки РК:

«Следует учесть, что все собранные взносы распределяются между профорганизациями разного уровня. Решение о размерах распределения принимаются коллегиальными органами управления этой организации. Часть средств, не менее 60% от всех взносов, расходуется непосредственно первичной профсоюзной организацией, оставшиеся средства используются на оздоровление работников и детей членов профсоюза, на оплату труда юристов, экономистов и других специалистов, без услуг которых решение профсоюзных задач невозможно».

В трудовом законодательстве Казахстана, по словам правозащитников, немало пробелов. Тот же принцип формирования согласительной комиссии они считают противоречивым. Это когда спор сначала должны попытаться разрешить внутри самого коллектива. Без этого работник не сможет обратиться в суд. В самой комиссии должно быть равное количество представителей от двух сторон – работодателя и работников.

Маржан Аспандиярова, правозащитник:

- Они все работники одного педагогического коллектива, подчинённого директору школы, который в свою очередь был назначен руководством отдела образования. Всё, круг замкнулся. Разве будут эти люди выступать против незаконного приказа об увольнении или дисциплинарном взыскании, который вынес директор, если они сами оказались на этой работе благодаря этому директору и его доброй воле. Если они считают, что обязаны ему своим рабочим местом.

Зачастую сами учителя не знают своих прав и не могут их отстаивать. В случае споров с работодателем педагоги в профсоюз зачастую не обращаются. Они уверены, что защищать их там не будут.

Маржан Аспандиярова, правозащитник:

- Сейчас профсоюзы просто легитимируют незаконные действия работодателей. В частности, в системе образования это наглядно демонстрируется. Десятилетиями выплачивают профсоюзные взносы, но организация им никак не помогает в тех случаях, когда они оказываются в сложной ситуации. Профсоюз не предлагает, наоборот, я была свидетелем многих случаев, когда профсоюз даже на судебном процессе выступает с позиции защиты работодателей.

В западных странах профсоюзы в первую очередь занимаются защитой прав работающих. Они помогают улучшать условия труда и даже способствуют повышению заработных плат. Любые изменения в Трудовой кодекс вносятся только после согласования с профсоюзными лидерами. В Казахстане же такие организации зачастую занимаются распределением подарков и путевок в санатории.

Авторы: Гульнара Ерманова, Ерлан Наурызбаев.