Взимание турвзноса предлагают приостановить
В Казахстане с нового года заработал туристический взнос, сообщает корреспондент «Хабар 24». Иностранные путешественники в местах размещения уже начали платить дополнительные 5% от стоимости пребывания.
По мнению чиновников, новые поступления помогут развитию внутреннего туризма. Местные предприниматели не согласны с действующим механизмом сбора. Бизнесмены считают его недоработанным.
Больше всех bed tax или так называемый курортный сбор обеспокоил представителей гостиничного бизнеса. Поскольку взносы от 1 до 5 процентов с начала года активно выплачивают именно их постояльцы. На сегодня свыше 30 городов и районов утвердили свои ставки. В целом предприниматели не против мировой практики. Туристический взнос на протяжении многих лет широко применяют в Европе, США и некоторых странах СНГ. О его внедрении в Казахстане, правда, заговорили только в 2018 году. Отельеров сильнее всего смущают механизмы сбора. Бизнесмены считают их недоработанными.
Мейржан Жангожин, руководитель коммерческого отдела гостиничного комплекса:
- Мы не понимаем, по какому алгоритму нам работать. До сих пор нет чётких правил. Ставка сбора в столице установлена на уровне 5%. Соответственно, за каждый день проживания в гостинице иностранный турист, в зависимости от стоимости своего номера, платит определенную сумму. И дальше уже возникают вопросы. Как предоставлять отчёты в налоговые органы? Ведь мы не знаем, облагается ли bed tax корпоративным подоходным налогом или налогом на добавленную стоимость. Не обвинят ли нас завтра в скрытии доходов?
В Национальной палате предпринимателей «Атамекен» предлагают отложить внедрение туристического взноса на один год и придумать за это время более доступную систему, в которой учтут интересы бизнес-сообщества.
Дамиля Кунанова, управляющий директор Департамент туризма НПП РК «Атамекен»:
- Бизнес не против данного туристического взноса. Бизнес не понимает, как его реализовать. Если туристический взнос будет в таком виде, как сегодня, то он работать не будет. «Атамекен», консолидировав мнения самого бизнеса, просит Правительство в 2023 году всё-таки применить нулевую ставку и за этот период выработать новый работающий механизм, правила, которые не будут порождать столько вопросов, и применить этот проект в пилотном режиме. Мы предлагаем город Алматы и Астана.
Пойти навстречу предпринимателям и приостановить нововведение в профильном ведомстве не намерены. Со слов вице-министра культуры и спорта Ержана Еркинбаева, в этом нет потребности. Что касается правил работы bed tax, то чиновник отметил, что по мере необходимости планируется проводить детализацию и совершенствование регламента.
Ержан Еркинбаев, вице-министр культуры и спорта РК:
- Мы оставляем возможность по истечении определенного срока правоприменительного периода сесть и пересмотреть. Может быть, действительно будет резон для того, чтобы внести изменения в правила и что-то поменять. Что касается отложить или наложить мораторий на очередной год, то мы на данном этапе эту идею не поддерживаем. Потому что и так уже прошлый год был в мораториальном режиме, то есть bed tax должен был вступить в силу в январе прошлого года, но Правительство решило, что рынок после ковида рано нагружать дополнительными мерами. Сегодня все показатели в туризме подтверждают, что мы вышли на постпандемийный период.
За 9 месяцев прошлого года Казахстан посетили 610 тысяч иностранных туристов. Это в три раза больше, чем годом ранее. Больше всего люди приезжали в Алматы, Астану, Алматинскую, Акмолинскую и Восточно-Казахстанскую области. Всего государственную границу, по данным пограничников, пересекли почти 3,5 млн иностранцев. Туробъекты заработали около 160 млрд тенге. Тем не менее независимые эксперты считают, что вводить bed tax в стране всё же рано. Нужно наладить хотя бы простейшую инфраструктуру для отдыха, а уже потом взимать дополнительные средства. Также необходимо создать прозрачный механизм распределения этих доходов.
Татьяна Верницкая, директор Ассоциации «Центр развития городского туризма»:
- В постановлении не указано чётко использование этих денег исключительно на развитие туризма. То есть эти деньги на данный момент могут попасть просто в бюджет города и маслихат уже решит, куда их использовать: на строительство дороги, на строительство какого-то другого объекта.
В Министерстве культуры и спорта отметили, что туристические взносы будут легко отслеживаться. Минфин определил для них отдельный код бюджетной классификации. В этом году планируется, что копилка регионов пополнится почти на 2,5 млрд тенге. Эти деньги, как пояснили в ведомстве, направят на развитие инфраструктуры и придорожного сервиса.
Авторы: Алишер Накипов, Нургали Мамырбаев, Акылбек Есимсеитов.