Итоги аудита в сфере теплоэнергетики представили в Мажилисе
Порядка 8 триллионов тенге потребуется на модернизацию всей энергоотрасли Казахстана. Такие расчёты провели депутаты. В Мажилисе обсудили результаты отчёта аудиторов о состоянии сферы теплоэнергетики. Обнаружены не только финансовые нарушения, но и множество системных проблем, рассказывает корреспондент «Хабар 24» Гульнара Ерманова.
Пожалуй, нынешнее заседание в Мажилисе, выдалось одним из самых горячих. И не только потому, что на повестке сфера теплоснабжения. Депутаты отчитывали чиновников за нерасторопность. Поводов оказалось немало. Износ ТЭЦ и тепловых сетей в стране достиг критического уровня, а ряд объектов теплоснабжения работали зимой без паспортов готовности к отопительному сезону.
Наталья Годунова, председатель Высшей аудиторской палаты РК:
- При подготовке к отопительному сезону отмечается отсутствие должной системы энергетического контроля, как со стороны центральных, так и со стороны МИО. Отдельные контрольные функции, переданные на региональный уровень, не используются в полной мере. Так в некоторых регионах ряд субъектов естественных монополий не проходили обязательную паспортизацию готовности к отопительному периоду. Наиболее высокая доля отсутствия паспортов готовности выявлена в Атырауской области.
При этом в большинстве регионов никого не наказали. Главный аудитор страны за срыв подготовки к отопительному сезону предложила ввести персональную ответственность для заместителей акимов и первых руководителей энергообъектов. Озвученные цифры возмутили парламентариев.
Ринат Заитов, депутат Мажилиса Парламент РК:
- Получается что получение такого официального документа, как паспорт готовности, стало формальностью. Больше 500-сот субъектов не имели паспорта готовности к отопительному сезону. Как такое возможно? И возникает законный вопрос к Министерству энергетики. Как вы работаете?
Как оказалось, что и паспорт готовности – не гарантия, что отопительный сезон пройдёт без ЧП. Как выяснилось, такие документы имелись у ТЭЦ Экибастуза и Аркалыка. При этом случись что, найти крайнего непросто.
Ерлан Кошанов, председатель Мажилиса Парламента РК:
- У нас за этот вопрос отвечает 3 ведомства: министерства и акимат. Найти ответственного сложно, теперь сталкиваемся с большими трудностями.
Больше всего вопросов у депутатов пока к министру энергетики.
Едил Жанбыршин, депутат Мажилиса Парламента РК
- Назовите, какие города у нас будут не готовы к этому отопительному сезону, у любого командира есть карта, у вас есть карта?
Депутатов интересовали не только точные сроки модернизации ТЭЦ, но и тот факт, почему глава Минэнерго до сих пор лично не побывал на самых проблемных объектах.
Алмасадам Саткалиев, министр энергетики РК:
- Мы уже разработали график визита, согласовали график с местными исполнительными органами. Почему пока не объезжали? Потому что на многих объектах ремонт еще не начался. Ждем, когда ремонт начнется, чтобы динамика, график всех ремонтов у нас есть. На контроле держим, карта есть, я вам её покажу, может, на камеру.
Министр попробовал перечислить все проблемные ТЭЦ в регионах, находящиеся в зоне риска. Но, похоже, терпению даже спикера Мажилиса пришел конец.
А работы ещё непочатый край. По мнению профессионального энергетика Асета Наурызбаева, ТЭЦ до плачевного состояния довели сами собственники. Не вкладывали инвестиций, неэффективно управляли. Ещё одна причина в низких тарифах.
Асет Наурызбаев, энергетик:
- Вот сейчас готовится закон о теплоснабжении, там должны быть жесткие определения написаны, что обязан делать собственник объекта теплоснабжения. Это не простой бизнес, это не носки на базаре продавать и особенно зимой. Должны быть чрезвычайные возможности предусмотрены для государства. Перехват управления в том числе. Программа развития инфраструктуры с новыми участниками, не со старыми.
Кроме того, эксперт считает, что ТЭЦ в стране нужно строить на новых условиях. И делать это должны не те, кто за эти годы уже показал себя плохими собственниками. Привлекать необходимо независимых инвесторов, а определять их с помощью международных тендеров и публичных аукционов. В подписанных контрактах нужно сразу обозначать чёткие сроки, за срыв которых предусмотреть штрафы.
Авторы: Гульнара Ерманова, Ербол Дайыров.