₸1,5 трлн из пенсионного фонда хотят потратить на развитие энергетической инфраструктуры

1,5 триллиона тенге хотят взять взаймы из пенсионного фонда и потратить на развитие энергетической инфраструктуры в стране, передаёт корреспондент «24KZ».

Новость комментировали в Кабмине. По словам министра энергетики Алмасадама Саткалиева, во всем мире принято вкладывать средства в энергетику, это надежные инвестиции. К тому же, последние коммунальные аварии показали, что инфраструктуру необходимо обновлять в срочном порядке. Однако эксперты не поддерживают идею финансировать её за счёт пенсионного фонда.

По старой грустной традиции, с первыми холодами в регионах Казахстана прорвало теплосети. Марафон коммунального коллапса открыл Степногорск 7 декабря. Без тепла осталось больше 60 жилых домов. На следующий день аварию устранили, однако жители до сих пор жалуются на холодные батареи. Не выдержала инфраструктура также в Актау, Темиртау, Риддере, Балхаше и Экибастузе. В Атырау из-за льда на Урале люди остались без воды.

Олжас Байдильдинов, член общественного совета Министерства энергетики РК:

- Забор воды оказался не под водой, как это обычно бывает, а из-за того, что река помелела, он оказался на уровне обледенения. Из-за этого возникли проблемы с водоснабжением. Из этого возникает вопрос, вы живете в Атырау, местные исполнительные органы, вы что, не знаете, что Урал мелеет? Это даже я знаю, я помню, как мы маленькие где-то купались. Естественно, это вина местных исполнительных органов, на мой взгляд, кадровые решения там нужны.

Если говорить о ТЭЦ, то средний износ по стране около 70%, по отдельным объектам цифра переваливает за 90. Инфраструктуру, которая рассыпается на глазах, необходимо срочно менять.

Олжас Байдильдинов, член общественного совета Министерства энергетики РК:

- Надо отметить, что в этом году зима в целом наступила довольно поздно, ноябрь был довольно теплый. И для систем отопления, жизнеобеспечения было время подготовиться даже с лихвой. Но, как мы видим, пришли морозы, не очень сильные, бывали морозы и сильнее, и энергосистема начала сыпаться. Тот факт, что страна в целом оказалась не готова, в принципе, говорит о том, что очень слабое внимание и очень слабый контроль есть в этой сфере.

Другой вопрос – «где взять деньги на тотальный ремонт?». В ноябре в СМИ появилась новость о том, что Кабмин намерен выделить 1,5 триллиона тенге из Единого накопительного пенсионного фонда на развитие энергетики в Казахстане. Вскоре информацию подтвердил и Премьер-министр.

Алихан Смаилов, Премьер-министр РК:

- Сейчас государством, Правительством, рассматриваются крупные проекты в сфере индустриализации, в сфере транспорта, инфраструктуры, которая требует финансирования. И мы рассматриваем разные источники финансирования и, в том числе, средства пенсионного фонда. Эти вопросы мы рассматривали на госкомиссии по модернизации экономики, и, в целом, эти вопросы нашли поддержку. Правительство, если берет взаймы, то обязательно обеспечивает возвратность этих средств по своим долгам за счет средств республиканского бюджета, в первую очередь, за счет средств квазигосударственного сектора.

Пока непонятно, как и когда будут возвращены деньги. Окупятся ли вложения? В памяти остался лишь плохой опыт вложений пенсионных средств в азербайджанский банк в 2014-м. К слову, сейчас в ЕНПФ больше 17 триллионов тенге сбережений. Ежегодно сумма должна увеличиваться на 2 триллиона. Прежде всего, у фонда сберегательная функция, поэтому деньги населения на подобные проекты выделять нельзя, уверены эксперты.

Арман Бейсембаев, экономист:

- Потому что это деньги, которые человек копит себе на старость. Вы не имеете право эти деньги потерять ни при каких условиях. Даже если риск по данным бумагам будет безопасен на 99%, пенсионный фонд должен понимать, что 1% риска все равно существует. А значит мы в этот проект не лезем. Всё надо показать, покажите документацию, покажите бизнес-план, вынесите его на общественное экспертное обсуждение, давайте мы его посмотрим, давайте мы его прочитаем.

В свою очередь энергетики уверены, банальное выделение денег ничего хорошего для отрасли не принесет. Средства расходуются неэффективно.

Олжас Байдильдинов, член общественного совета Министерства энергетики РК:

- Нам, в принципе, можно назначить 10 вице-министров энергетики, чтобы они могли одновременно вылетать на все аварийные ситуации в городах и областях. Потому что то, что мы увидели, за 2 дня произошло. 1 человек в принципе не успел бы туда-сюда просто летать. Здесь нужны решения и факт того, что Правительство выделяет деньги, в том числе из пенсионного фонда, говорит о том, что у Правительства нет денег, как вы отметили. Во-вторых, это то, что наращиваются долги.

Но даже если механизм запустят, процесс должен быть прозрачным, считают экономисты. Люди должны знать, кто и на какие цели занимал деньги, а Правительство должно нести за это ответственность.

Омархан Оксикбаев, экономист:

- Более 2 триллионов тенге сейчас в республиканском бюджете расходуются на обслуживание внешнего долга. Это большой расход. Если мы потратили эти деньги на развитие экономики, на воспроизводство той отрасли, которая впоследствии даст мультипликативный эффект развития нашей экономики. Тогда это другой вопрос. Но если мы его взяли, залатали эту дыру в бюджете, это неэффективный заем, который ложится бременем на наши бюджетные расходы.

По официальным данным, с 2020 по 2022 годы на реконструкцию и ремонт объектов теплоснабжения выделили больше 20 миллиардов тенге, в том числе из госкопилки, 84 миллиарда. В этом году на те же цели потратили 146 миллиардов тенге. Об этом сообщил заместитель председателя Комитета атомного и энергетического надзора и контроля при Министерстве энергетики. Однако даже такие большие затраты не обеспечили необходимый запас прочности и безаварийную работу теплоэнергетической системы в стране.

Автор: С. Рахимбай.