Защита прав предпринимателей: новый законопроект рассматривают в Мажилисе
Проверять бизнесменов будут только после согласования с прокурором. Соответствующий законопроект находится сейчас на рассмотрении в Мажилисе, сообщает «24KZ». К тому же теперь могут запретить привлекать к уголовному преследованию предпринимателей без чётких оснований. Депутаты и экспертное сообщество считают, давление на бизнес со стороны госорганов необходимо снизить, чтобы создать более безопасную инвестиционную среду.
Иван Верхотуров вместе с женой с 2011 года оказывал консалтинговые услуги строительным компаниям. Однако, год назад столкнулся с недобросовестным застройщиком. Тот возвел жилой комплекс без разрешительных документов. Правоохранительные органы завели уголовное дело, счета застройщика арестовали. В итоге, компания Ивана осталась без оплаты. К тому же, их также привлекли к уголовному процессу. Теперь они свидетели по делу с правом на защиту.
Иван Верхотуров, предприниматель:
- Там большая сумма долга скопилась и мы не можем функционировать. У него все в аресте и мы не можем взыскать с него долг. Буквально вчера моя бывшая супруга, в прошлом партнер по бизнесу, была в качестве пострадавшего по данному объекту. Она вложилась в объект, внесла денежные средства через банк. И вчера без оснований ее перевели в статус свидетеля имеющего право на защиту. Якобы мы вместе с ней и застройщиком были в сговоре.
И такие случаи, когда представителей бизнеса необоснованно привлекают в орбиту уголовного преследования, не редкость. Об этом недавно на заседании нижней палаты парламента говорили и депутаты. По их словам, несмотря на поручения президента и генерального прокурора прекратить преследования предпринимателей правоохранителями, такая практика до сих пор продолжается.
Аскар Садыков, депутат Мажилиса Парламента РК:
- На имя депутата поступает сотни жалоб бизнесменов на незаконные действия правоохранительных органов. В частности, главными претензиями являются незаконные уголовные преследования бизнеса. Сотрудники правоохранительных органов действуют в обход прямого поручения главы государства и указания генерального прокурора, и начали привлекать специалистов имеющих специальное экономическое образование. Получая от них акты проверки, аудиторские отчеты, заключения под разными названиями, и тем самым инициируя уголовные преследования.
К слову, сейчас на рассмотрении мажилисменов находится законопроект, который предусматривает усиление защиты прав предпринимателей. Согласно документу бизнесменов будет запрещено вовлекать необоснованно в уголовный процесс, к тому же проверки субъектов предпринимательства планируют проводить только после согласования с прокурором.
Азамат Ескараев, министр юстиции РК:
- Теперь уголовное дело в отношении предпринимателя можно возбудить только на основании конкретных доказательств, что в результате его действий причинен экономический ущерб. К тому же, запрещается регистрировать субъекты бизнеса в единый реестр досудебных расследований без достаточных оснований.
Иными словами, если раньше следователь имел право возбудить уголовное дело на основании лишь рапорта оперативного сотрудника, то теперь необходимо заключение независимых экспертов.
Абзал Куспан, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Перед тем как возбудить уголовное дело теперь потребуется провести ревизии независимых экспертов, а затем дождаться их заключения. Ранее эту работу выполняли только госорганы. Делается это для того, чтобы процесс проверки был более прозрачным.
Согласно статистике, в прошлом году количество уголовных дел в отношении предпринимателей сократилось вдвое. Втрое снизилось число дел за отсутствием события или состава преступления. Все потому, что с прошлого года генеральная прокуратура контролирует инвестпроекты. Прокуроры отменили больше 14 тысяч незаконных запретительно-ограничительных мер и 21 тысячу налоговых приказов. Новый законопроект нацелен еще больше усилить защиту предпринимателей и ослабить на них административное и уголовное давление.