Новые правила государственных закупок ввели в Казахстане

В Казахстане ввели новые правила осуществления государственных закупок. В частности, усилили квалификационные требования к поставщикам. Особое внимание отныне будут уделять опыту работы на основе контрактов, выполненных в рамках госзакупок, передает «24KZ».

В сфере госзакупок Таукехан Пошанов работает четвертый год. За это время не раз сталкивался с нарушениями закона. Были случаи, когда заказчики искусственно создавали препятствия для предпринимателей в пользу своих знакомых.

Таукехан Пошанов, предприниматель:

– Было выделено больше двух млрд тенге. Мы предложили полтора, сделали хорошую скидку и приняли участие в тендере. Проиграли. Нам объяснили, что из 20 компаний выиграла та, что предложила наибольшую цену. Мы обратились с жалобой в департамент государственного аудита, далее в Комитет. Было отказано. Пришлось подать на всех в суд. Я строго слежу за этим, выиграл около 200 судов.

Ербол Сардарбеков, эксперт:

– Если говорить о нарушениях в сфере государственных закупок, самое распространенное  – это приобретение товаров, работ и услуг из одного источника, то есть напрямую у определенного потенциального поставщика. Но такие проблемы можно устранить и, не меняя закон, путем установления ограничений на портале.

По словам эксперта, актуальна и проблема некачественного строительства жилых и социальных объектов, возведенных на бюджетные деньги, но пришедших в негодность за несколько лет. Выделение дополнительных средств для завершения начатого тоже стало привычным делом. Подрядчики же благополучно уходят от ответственности и остаются безнаказанными.

Мейрамбек Танжарыков, руководитель управления департамента законодательства госзакупок МФ РК:

– В новом законе внедряются так называемые EPC-контракты для строительства «под ключ». Сроки подготовительных процедур для их заключения будут сжатыми, что существенно повысит оперативность акиматов при реализации приоритетных и срочных проектов. Также ограничивается передача на субподряд до 30% от общего объема работ. Тогда как в действующем законе разрешено передавать не более 50%.

В закон добавлен новый пункт, согласно которому документы о квалификации субподрядчиков должны подтверждать соответствие именно тем видам работ или услуг, которые они выполняют в рамках тендера. Изменения также касаются сроков проведения конкурсов и подачи заявок. Сроки окончательной даты последних сокращены с 15 до 5 рабочих дней. Вместе с тем внедряется Институт общественного мониторинга. Он призван усилить контроль за исполнением договоров, особенно в регионах с ограниченными ресурсами.

Авторы: Айсулу Махмутова, Серік Селеубайұлы, Қайрат Ақтөреев