Национальные парки Казахстана на пределе? Эксперты объяснили, почему им нужна новая модель управления

Казахстанские национальные парки переживают беспрецедентный рост туристского потока, передает «24KZ».

Если в 2020 году их посетили менее миллиона человек, то в 2024 году – уже 2,8 млн, а в 2025 году количество посетителей приблизилось к 3,7–4 млн человек.

По мнению экспертов Qazaq Expert Club – специалиста по региональному развитию Фатимы Герфановой и эксперта в сфере туризма, доцента КазНу имени Аль-Фараби Жанны Асиповой, национальные парки сегодня становятся не только природоохранными территориями, но и важными точками роста для региональной экономики.

Однако столь быстрый рост потока туристов требует и новых подходов к их управлению.

«Для сельских территорий национальные парки – это не только природное наследие, но и возможность создавать новые рабочие места. Туристский поток формирует спрос на гостевые дома, кафе, транспортные услуги, услуги гидов, местную продукцию и семейный бизнес. Для многих регионов это шанс не только увеличить доходы, но и снизить отток населения», — считает Фатима Герфанова.

Вместе с тем, отмечает она, сам по себе рост числа туристов еще не означает устойчивого развития.

«Если туристская активность сосредоточена лишь в нескольких перегруженных точках, основную экологическую нагрузку берет на себя национальный парк, тогда как окружающие населенные пункты получают ограниченный экономический эффект. Маршрут, сервис, размещение, питание, местные производители и занятость должны работать как единая система», – говорит Герфанова.

По словам эксперта в сфере туризма Жанны Асиповой, сами национальные парки уже работают в совершенно новых условиях.

«Если раньше национальный парк был прежде всего природоохранной территорией, то сегодня многие из них фактически стали крупными туристскими дестинациями, ежедневно принимающими тысячи посетителей», – отмечает эксперт.

Статистика это подтверждает. Посещаемость Иле-Алатауского национального парка выросла с 212 тысяч человек в 2020 году до более чем 824 тысяч в 2024 году. 

Кольсайские озера приняли почти 400 тысяч туристов, что почти в пять раз больше, чем пять лет назад. Значительный рост показывают также Бурабайский, Баянаульский, Сайрам-Угамский и Кокшетауский национальные парки.

По мнению Асиповой, действующая модель управления формировалась в период, когда основной задачей парков была охрана природы.

«Сегодня руководителям национальных парков приходится одновременно управлять потоками туристов, организовывать транспорт, обеспечивать безопасность посетителей, взаимодействовать с туроператорами, развивать цифровые сервисы и при этом сохранять природные комплексы. Это уже совершенно иной набор задач», – объясняет она.

Именно поэтому, считает эксперт, национальным паркам необходимы междисциплинарные команды.

«Речь не идет о замене существующих специалистов. Необходимы команды, в которых будут работать специалисты по туризму, рекреационному планированию, транспортному моделированию, геоинформационным системам, анализу данных и цифровым технологиям», – отмечает Асипова.

Еще одна важная задача, по ее словам, – изменить подход к оценке туристской нагрузки. Гораздо важнее понимать не только общее количество посетителей, но и то, где именно концентрируется поток людей, в какое время они приезжают, каким транспортом пользуются и какие участки испытывают максимальную нагрузку. 

«Сто человек, одновременно находящихся на одной смотровой площадке, оказывают совсем другое воздействие на природу, чем те же сто человек, распределенные по нескольким маршрутам», – поясняет эксперт.
Именно поэтому многие страны переходят к адаптивному управлению туристскими  потоками.

«Такой подход основан на постоянном мониторинге посещаемости с использованием автоматических счетчиков, интеллектуальных камер, беспилотников, геоинформационных систем и анализа пространственных данных. Это позволяет не просто ограничивать посещение парков, а гибко управлять туристскими потоками», – говорит Асипова.

Фатима Герфанова обращает внимание, что мировой опыт давно развивается именно в этом направлении.

«В Европе действует Европейская хартия устойчивого туризма, в США оценивают не только количество посетителей, но и состояние маршрутов, безопасность, сезонность и нагрузку на инфраструктуру. В Новой Зеландии наиболее популярные маршруты работают по системе предварительного бронирования и ограничения количества посетителей. 

Казахстану не нужно полностью копировать эти модели, однако их главный принцип универсален: устойчивый туризм начинается с понимания пределов нагрузки на природную территорию», – считает эксперт.

По мнению Жанны Асиповой, современная система управления национальными парками должна строиться на трех принципах: развитии междисциплинарных команд, современных методиках оценки рекреационной нагрузки и использовании цифровых систем мониторинга туристических потоков в режиме реального времени.

В свою очередь Фатима Герфанова считает, что такая система должна быть максимально открытой.

«В открытом доступе должны публиковаться данные о нагрузке на маршруты, состоянии троп, действующих ограничениях, мерах по восстановлению природных территорий и причинах принимаемых управленческих решений. Это позволит сделать развитие туризма более прозрачным и устойчивым», – говорит она.

Кроме того, эксперт предостерегает от распространенной ошибки – автоматически увеличивать допустимую нагрузку после строительства новой инфраструктуры.

«Новая дорога, визит-центр или глэмпинг не означают, что чувствительная природная территория стала выносливее. Иногда лучшая инвестиция – не приблизить туриста к хрупкому месту, а создать альтернативный маршрут, поддержать соседнее село, наладить систему бронирования, распределить потоки  людей или восстановить уже поврежденную тропу», – отмечает Герфанова.

Эксперты сходятся во мнении: рост посещаемости национальных парков – позитивная тенденция. 

Однако не стоит забывать, что главный туристский ресурс Казахстана – не количество приезжающих и не километры новых маршрутов, а сама природа. От того, насколько эффективно страна научится управлять растущими туристскими потоками сегодня, зависит сохранность национальных парков и устойчивое развитие регионов в будущем.

Подписывайтесь на Telegram-канал «24KZ».