Мажилис рассмотрел исполнение республиканского бюджета

Конкретика вместо общих фраз и отчет по каждому освоенному тенге. В Мажилисе заслушали исполнение бюджета за прошлый год. Кабмину есть чем гордиться: социальные обязательства выполнены в полном объеме, а налоговые поступления выросли более чем на 2 трлн тенге. Однако общую картину омрачил доклад Высшей аудиторской палаты. Депутаты и ревизоры прямо заявили о «чрезмерном оптимизме» чиновников, недостатках планирования, росте госдолга и неэффективных расходах, передает корреспондент «24KZ».

В этот день повестка оказалась настолько насыщенной, что депутаты выбились из графика. Прозвучало около 50 вопросов.

 

ИТОГИ ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

Зал пленарных заседаний Мажилиса на один день превратился в строгую университетскую аудиторию. Главной темой своеобразной «защиты диплома» стало исполнение республиканского бюджета за прошлый год. В роли взыскательной экзаменационной комиссии выступили депутаты, перед которыми держали ответ члены Правительства. Без формальных докладов и общих рассуждений от исполнительной власти требовали конкретики – объяснений по каждому освоенному и неосвоенному тенге.

Мади Такиев, министр финансов РК:

– Поступления республиканского бюджета составили 21 трлн 400 млрд тенге, или 99% к плану. Собственные доходы без учета трансфертов достигли 15 трлн 300 млрд тенге, показав рост на 17,5%. Расходы республиканского бюджета исполнены на 99% и составили 25,5 трлн тенге. Все социальные обязательства выполнены в полном объеме: на социальную сферу направлено 9 трлн 300 млрд тенге, на поддержку регионов – 7 трлн 700 млрд тенге.

По итогам прошлого года экономика Казахстана продемонстрировала уверенный рост на 6,5%. Ключевыми драйверами ВВП стали транспортная сфера, строительство, горнодобывающая промышленность и торговля. Инфляция зафиксирована на уровне 12,3%. При этом среднемесячная заработная плата достигла 442 тыс. тенге, а безработица стабильно удерживалась на низком уровне.

Серик Жумангарин, заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики РК:

– Нет оснований полагать, что у нас некачественный рост. Единственная проблема, с которой мы сейчас совместно с Национальным банком и регулятором финансового сектора боремся, – это инфляция. Инфляция снижается. По итогам прошлого месяца она составила 10,4%. Я надеюсь, что и в этом месяце мы также достигнем снижения инфляции. Что касается показателей удвоения ВВП, то в прогнозе социально-экономического развития ВВП на 2028 год составляет 425 млрд. Это без принятия каких-либо экстраординарных мер.

В прошлом году исполнение бюджета проходило уже по правилам нового Бюджетного кодекса. Несмотря на внешнее давление, доходная база страны заметно укрепилась. Так, собственные доходы государства увеличились почти на 2 трлн тенге по сравнению с 2024 годом, а налоговые поступления продемонстрировали прирост в 2 трлн 200 млрд тенге. Положительная динамика была достигнута благодаря расширению экономики, увеличению объемов импорта и повышению эффективности администрирования. В частности, существенный рост зафиксирован по сборам корпоративного подоходного налога и НДС.

Мади Такиев, министр финансов РК:

– В рамках национальных проектов завершено строительство 198 школ и 655 объектов здравоохранения. Введено 30 общежитий для более чем 10 тыс. студентов. Объем ввода жилья за счет всех источников составил более 20 млн кв. метров. Для социально уязвимых слоев населения приобретено 5 141 жилье. Для Правительства принципиально важно, что исполнение бюджета должно оцениваться не только по проценту освоения. Главный критерий – реальный результат для граждан, бизнеса и регионов.

Также Правительство отчиталось о масштабной работе по развитию инфраструктуры: проведена модернизация инженерных и дорожных сетей, усилен транспортно-транзитный потенциал страны, а агропромышленный комплекс получил многомиллиардную государственную поддержку.

МИНФИН: ГОСДОЛГ НЕ ПРЕВЫШАЕТ ЛИМИТЫ

Главным недостатком при распределении государственных средств остается низкая эффективность их использования. Глава Высшей аудиторской палаты также обратил внимание на сохраняющийся существенный дефицит бюджета, а депутаты, в свою очередь, упрекнули правительство в нежелании снижать общую долговую нагрузку.

Ерлан Стамбеков, депутат Мажилиса Парламента РК:

– В 2025 году по сравнению с 2024 годом рост правительственного долга составил 4,8 трлн тенге. Значительный объем привлеченных ресурсов направляется не на развитие, а на рефинансирование существующих обязательств и текущие расходы. В 2025 году более половины заимствований использовано для рефинансирования существующего долга – это 51% от 8,2 трлн тенге. Если мы требуем финансовой дисциплины от граждан, то такая дисциплина на уровне государства должна быть обеспечена в первую очередь. Мади Токешевич, считаете ли вы такую структуру заимствований эффективной и безопасной?

Мади Такиев, министр финансов РК:

– У нас ковенант – 32% ВВП, мы не должны превышать этот показатель. На сегодня госдолг составляет 36,8 трлн тенге и 20% к ВВП – его номинальная стоимость. За 35 лет мы 10 раз выходили на рынок евробондов и размещались, из них 3 раза – за последние 2 года. При этом да, это было рефинансирование, но по ставкам, которые были значительно ниже прежних. Это обычная практика, все государства ее используют.

 

МАЖИЛИС ОДОБРИЛ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

Повестка дня оказалась настолько насыщенной – прозвучало около 50 вопросов, что депутаты выбились из графика. Спикеру Мажилиса даже пришлось продлить заседание, чтобы дать высказаться всем желающим. В итоге мажилисмены признали отчет правительства удовлетворительным и направили документ на дальнейшее рассмотрение в Сенат. Подводя итоги дискуссии, председатель нижней палаты Парламента Ерлан Кошанов подчеркнул, что кабмин проделал значительный объем работы. В стране наблюдается устойчивое экономическое развитие, а динамика ВВП превысила как прогнозные ориентиры, так и показатели предыдущего года. При этом он добавил, что впереди остается масштабный блок задач по совершенствованию бюджетной политики и законодательства.

Ерлан Кошанов, председатель Мажилиса Парламента РК:

– В прошлом году доля бюджета развития сократилась с 8,1 до 6,4 процента. Каждый пятый инвестиционный проект остался незавершенным в 2025 году. Однако ключевым фактором экономического роста являются инвестиции в инфраструктуру, производство, инновации и человеческий капитал. Мы видим, что бюджет развития в этом направлении исполняется недостаточно эффективно. В первую очередь приоритетом должны быть расходы на развитие страны, а не на текущие цели.

Ерлан Кошанов также подчеркнул, что государственные органы «увлеклись» возможностью самостоятельно, без участия Парламента, проводить корректировки бюджета в пределах 15%, прописанных в новом Бюджетном кодексе. Было проведено восемь корректировок, по отдельным направлениям расходы были изменены до 59%, что говорит о непродуманном первоначальном планировании. В этой связи председатель Мажилиса предложил пересмотреть данный подход и закрепить конкретные размеры бюджетных корректировок. Кроме того, он остановился на необходимости объективного прогнозирования поступлений в казну, а также мониторинга проектов, финансируемых за счет средств Национального фонда. Финальную точку в рассмотрении отчетов правительства и Высшей аудиторской палаты за 2025 год поставит совместное заседание обеих палат Парламента.

Теги #республиканский бюджет #Мажилис #парламент #Минфин РК #госдолг #поступление #инвестиции #бюджет #экономика Казахстана #налоги #Новости Казахстана #24KZ