Новый мораторий на проверки бизнеса обсуждают в Казахстане

Три года без проверок. Такой подход к поддержке бизнеса предложил рассмотреть Президент, передает «24KZ».

Инициатива уже вызвала обсуждения среди предпринимателей, экспертов и депутатов. Одни рассчитывают, что мораторий даст бизнесу больше свободы для развития, другие напоминают о рисках для потребителей и качестве товаров и услуг. Как найти баланс между интересами предпринимателей и безопасностью граждан? И станет ли новый мораторий поводом пересмотреть саму систему государственного контроля? 

Проверки и штрафы нередко становятся для предпринимателей дополнительной нагрузкой. Вместо того чтобы заниматься развитием своего дела, им приходится тратить время и деньги на решение вопросов с контролирующими органами. Чтобы изменить ситуацию, Президент в Послании народу Казахстана предложил обсудить введение трёхлетнего моратория на проверки малого и среднего бизнеса. Если инициативу поддержат, у предпринимателей будет больше возможностей сосредоточиться на работе и развитии своего дела.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

– Контроль государства достаточно либеральный, но его влияние на работу предприятий сохраняется через штрафы, внеплановые проверки, камеральный контроль с блокировкой счетов. Такое влияние никак нельзя назвать положительным. Казалось бы, только за первые полугодия количество нарушений со стороны индивидуальных предпринимателей сократилось на 34%. Но при этом сумма штрафов увеличилась почти на 11%, а внеплановые проверки выросли в десятки раз. Между тем анализ деловой активности показывает – бизнесу достаточно просто не мешать. В этом смысле полезен опыт моратория на проверки микро- и малого бизнеса в 2020-2023 годах. Этот опыт показал свою эффективность. Предлагаю депутатам Курултая совместно с Правительством обсудить целесообразность введения с 1 января 2027 года очередного трёхлетнего моратория с учётом всех положительных и отрицательных аспектов предыдущего моратория.

Глава государства предлагает не просто вновь ввести мораторий, а учесть опыт предыдущих лет. Тогда ограничения на проверки касались микро- и малого бизнеса. По оценке Президента, эта мера показала свою эффективность. Теперь предлагается обсудить её распространение на более широкий круг предпринимателей. Окончательные условия ещё предстоит определить. Если мораторий введут, бизнес сможет работать спокойнее, не ожидая постоянных визитов проверяющих.

Александр Подвалов, председатель Регионального совета РПП «Атамекен» г. Астаны, предприниматель:

– В течение трёх лет предприниматель сможет думать о возможностях, куда можно реинвестировать деньги, нанимать новых сотрудников, расширять своё производство, думать о бизнесе. Конечно же, это будут и дополнительные налоги, которые получит государство в случае введения моратория. Но я хотел бы, опять-таки, подчеркнуть, что необходимо менять подходы. У нас часто бывают моратории, но подходы остаются такими же. То есть не надо карательным способом винить предпринимателей. Добросовестных предпринимателей надо правильно уведомить, дождаться обратной связи.

При этом мораторий не освобождает предпринимателей от соблюдения закона. Качество товаров и услуг, санитарные нормы и требования безопасности по-прежнему должны находиться под контролем государства. Не менее важна и защита потребителей. Если человек столкнулся с некачественным товаром или нарушением своих прав, он должен иметь возможность обратиться в соответствующие органы. Отмена проверок не должна означать, что граждане останутся без защиты.

Жамаладен Ибрагимов, профессор Кафедры конституционного и гражданского права ЕНУ им. Гумилёва:

- Есть, конечно же, обратная сторона вопроса, это потребители. Поэтому иногда бывает, что некоторые предприниматели могут быть, возможно, воспользоваться этим мораторием и иногда использовать какие-то, скажем, некачественные товары, продукты и так далее.

Помимо снижения административной нагрузки, государство продолжает оказывать бизнесу финансовую поддержку. По данным Министерства национальной экономики, в прошлом году через программы фонда «Даму» поддержку получили 13 тысяч предпринимательских проектов. Общая сумма превысила 2 триллиона теңге.

Саламат Оналбеков, заместитель директора Департамента поддержки и защиты предпринимательства МНЭ РК:

- В настоящее время государство прилагает максимум усилий для повышения доступности финансовых ресурсов для предпринимателей и создания благоприятных условий для ведения бизнеса.

Государственная поддержка бизнеса – это не только финансовые программы, но и снижение административной нагрузки. Главное – найти баланс, при котором предприниматели смогут спокойно работать, а права и безопасность граждан останутся защищёнными.

Олжас Куспеков , депутат Курултая:

- Думаю, в ближайшее время нам удастся добиться введения моратория. Почему? Потому что летом во время встреч с предпринимателями мы услышали от них немало жалоб и обращений. Эта проблема действительно существует в обществе. Уверен, что благодаря совместной работе Правительства и Курултая нам удастся добиться продолжения моратория.

Пока трёхлетний мораторий остаётся лишь предложением. Правительству и депутатам предстоит оценить его возможные последствия и определить условия введения. Представители бизнеса считают, государству важно пересмотреть сам подход к проверкам: больше внимания уделять предупреждению нарушений и диалогу с предпринимателями, а не только штрафам и наказаниям.

Автор: Айгерим Бегенова