Долгие таможенные досмотры: предложения НПП «Атамекен»
Казахстанские перевозчики жалуются на долгие таможенные досмотры и давление со стороны сотрудников Главного диспетчерского управления Комитета госдоходов, незаконно требующих указать в декларации более высокую таможенную стоимость товара. В знак отказа специалисты устраивают предпринимателям те самые длительные проверки, которые порой затягиваются до двух недель.
По этой причине фуры и большегрузы нередко простаивают на границе, особенно на казахстанско-китайской. В Нацпалате «Атамекен» отреагировали на заявления предпринимателей и озвучили ряд предложений для решения проблемы. Какие ещё предложения выдвигают в Нацпалате? Ответ на этот вопрос узнавала корреспондент «24KZ» Сабина Балашкина.
В Нацпалате предлагают сократить сроки таможенных досмотров и выяснить, насколько вообще эффективно и правомерно они проводятся.
Казахстанские перевозчики жалуются на длительные таможенные досмотры, из-за которых они несут убытки. Предприниматели вынуждены временно хранить товары на складах, пока они не пройдут экспертизу. А это дополнительные расходы с учётом того, что зачастую по итогам проверки сотрудники не находят явных нарушений. Отсюда срывы поставок и простой транспортных средств. Бизнесмены ставят под сомнение правомерность таких затяжных досмотров. Чтобы прояснить ситуацию, они не раз обращались в Комитет госдоходов, но ответа до сих пор так и нет. К делу подключилась Нацпалата предпринимателей.
Толеген Нурбаев, эксперт Департамента таможенного администрирования НПП «Атамекен»:
- Дело в том, что в целях, видимо, повышения собираемости налогов или выполнения какого-то плана, органы госдоходов на границе подолгу досматривают машины. Часто необоснованно, без законных на то оснований. Есть конкретные жалобы. Мы всё это аккумулировали, писали. К сожалению, ответа нет.
НПП: ТАМОЖЕННЫЕ ДОСМОТРЫ – ИНСТРУМЕНТ ПО «ВЫДАВЛИВАНИЮ» НАЛОГОВ
В Нацпалате рассказали, что предприниматели жалуются и на работу Главного диспетчерского управления КГД. По их словам, сотрудники давят на перевозчиков и незаконно требуют при заполнении декларации указать более высокую таможенную стоимость товара, согласно так называемой «сетки», то есть фактически придуманного и неофициального прейскуранта. Тем самым увеличивается размер таможенных платежей и взносов, которые перевозчики уплачивают в бюджет. В случае отказа специалисты начинают устраивать те самые длительные проверки с полной выгрузкой, взвешиванием и пересчётом количества товаров. В худшем случае они могут затянуться на целых две недели. В Нацпалате предвидят в таких таможенных досмотрах возможные коррупционные риски, которые используются в качестве незаконного «выдавливания» налогов.
Толеген Нурбаев, эксперт Департамента таможенного администрирования НПП «Атамекен»:
- Эти самые таможенные досмотры на самом деле остаются безрезультативными. Их применяют просто, чтобы предприниматели повышали таможенную стоимость при декларировании товаров по какой-то придуманной ими незаконной сетки, так её называют предприниматели. При этом их не волнует, что предприниматели вынуждены нести лишние расходы, без конца оплачивать услуги складов временного хранения, погрузки-разгрузки товаров.
ТАМОЖЕННЫЕ ДОСМОТРЫ: ПРЕДЛОЖЕНИЯ НПП «АТАМЕКЕН»
Также предприниматели сталкиваются с проблемами при досмотрах заводского оборудования. Таможней не учитываются заводские погрешности веса, а за разницу в несколько килограмм накладывают штраф. При проверке транспорта не установлена допустимая глубина, в связи с чем каждый инспектор определяет её по своему усмотрению. В прошлом году таможенники провели больше 26 тысяч досмотров. В случае нарушений перевозчикам выписывали штраф в размере 95 тысяч тенге. Таким образом, в бюджет за счёт взысканий поступило почти 2,5 миллиарда тенге. Впрочем, в Нацпалате предлагают сократить сроки досмотров и выяснить, насколько эффективно и правомерно их проводят. Есть и ряд других законодательных инициатив.
Толеген Нурбаев, эксперт Департамента таможенного администрирования НПП «Атамекен»:
- В связи с этим мы предлагали Комитету госдоходов установить проведение такого досмотра как крайние меры таможенного контроля. То есть только в каких-то случаях, когда надо найти запрещённые предметы, а не пересчитывать, например, шины автомобильные. Необходимо проводить анализ этих досмотров, а самое главное – минимизировать их сроки. Должен быть жёсткий, контролируемый регламент за этими досмотрами.
Также в Нацпалате предлагают усилить ответственность территориальных подразделений КГД, чтобы минимизировать число, по сути ненужных и безрезультатных досмотров.