Какие изменения могут ввести в новый Налоговый кодекс

Новый Налоговый кодекс планируют принять до июля 2025 года и ввести в действие с января 2026-го. Об этом сегодня заявил министр национальной экономики Нурлан Байбазаров на заседании Правительства, сообщает «24KZ».

Напомним, совсем недавно закончилось обсуждение уже разработанного ведомством Налогового кодекса. Однако документ вызвал споры среди экспертного сообщества. А вчера в своем Послании Глава государства поручил отложить его принятие. По его словам, документ должен быть выстроен на основе доверия к налогоплательщикам.  

Перезагрузить налоговую систему в стране Президент поручил в 2022 году. Тогда Глава государства обозначил, что в приоритете – максимально простое налоговое администрирование, специальные режимы, цифровизация, а также расширение применения розничного налога для вывода бизнеса из тени. Подготовить новый Кодекс должны были в прошлом году. Однако работа затянулась. Окончательный вариант документа представили на обсуждение только в июне 2024-го. В итоге он вызвал много вопросов как у предпринимателей, так и у Президента.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:

– В рамках рассмотрения проекта нового Налогового кодекса поручаю провести в Правительстве и Парламенте обстоятельную дискуссию. Сложные, но нужные решения должны быть найдены. Спешка в этом вопросе недопустима. Поэтому считаю возможным перенести принятие нового Кодекса на следующий год, чтобы подготовить данный закон на качественном уровне.

Эксперты согласны с этим решением, так как считают, что чиновники поторопились завершить работу, документ получился сырой. И, по их мнению, не решает накопившиеся за много лет проблемы.

Ерлан Стамбеков, депутат Мажилиса Парламента РК:

– Уже два года Президент говорит о том, что Налоговый кодекс должен быть простым, понятным, должен стимулировать развитие бизнеса, стимулировать инвестиции, дать возможность предпринимателям спокойно и просто платить налоги. И на эти главные вопросы тот проект, который предлагается, не отвечает. Об этом говорит и экспертное сообщество, и предприниматели.

Главные изменения налогообложения для малого и среднего бизнеса коснулись специальных налоговых режимов, НДС, а также корпоративного подоходного налога. И эти правки не нашли позитивного отклика у предпринимателей. К примеру, для предпринимателей на упрощенном режиме, которые работают с физическими лицами, предназначалась налоговая ставка в четыре процента. Для тех, кто работает с компаниями – 12 процентов.

Дмитрий Казанцев, эксперт:

– И это все с оборота, то есть это не с чистого дохода. И как вы понимаете, с условием, что у нас предприниматели 80 процентов сейчас вообще продают в рассрочку, банк забирает 10-15 процентов, государство от 4 до 12 процентов. А что остается предпринимателю? То есть 30 процентов он отдает на комиссии, на налоги, а на что тогда он должен жить, если товар и накрутка выходит 20-30 процентов. То мы бы столкнулись с тем, что в следующем году цены для конечного потребителя выросли бы на 15, а то и 20 процентов. 

Президент в это раз еще раз отметил, что налоговые режимы необходимо оптимизировать, не ухудшая действующие выгодные условия для бизнеса. С этим согласны и депутаты.

Ерлан Стамбеков, депутат Мажилиса Парламента РК:

– У  нас высокая концентрация налогоплательщиков. Всего 1600-1700 компаний обеспечивают порядка 90% поступлений в бюджет нашей страны (если не больше). Все остальные предприниматели, а их миллионы, приносят всего лишь от 5 до 10 процентов  поступлений в налоговый бюджет. Задача – раскрыть этот ресурс, дать ему возможность развиваться, стимулировать его к тому, чтобы он развивался.

Еще одно предложение, озвученное Главой государства – установление дифференцированных ставок индивидуального подоходного налога. Иными словами, чем больше предприниматель зарабатывает, тем больше платит. Тут важно, чтобы ставки не были сильно завышены.  

Дмитрий Казанцев, эксперт:

– То есть это рабочая схема, но здесь чтобы опять у нас там не заигрались, и действительно начали, 1 процент поставить для совсем микрошей. Два процента поставить для тех, кто имеет уже 5-15 сотрудников. Три процента или четыре – для тех, кто уже имеет 50 сотрудников и выше. То тогда это будет логично. Чем больше ты зарабатываешь, тем больше платишь. Но не так, что сейчас начнут от базового от четырех идти вверх еще выше.

Сделать упор необходимо на нацкомпании, занимающиеся глубокой переработкой сырья, – считают также эксперты.

Ерлан Стамбеков, депутат Мажилиса Парламента РК:

– Особенно когда мы говорим о пищевой безопасности, когда говорим о проблемах в АПК. Сегодня эти задачи, в том числе, должны решаться посредством Налогового кодекса. Предстоит большая серьезная работа  с экспертным сообществом. Я очень надеюсь, что Налоговый кодекс, как общественный договор между обществом и государством должны быть решены на консенсусе. И он должен стать законом, обязательным для исполнения для всех.

Сегодня во время заседания Правительства уже озвучили сроки принятия нового документа. Предположительно это июль 2025 года. К слову, с 2017-го Налоговый кодекс обновлялся 49 раз. Министерству нацэкономики дается еще год на доработку.

Авторы: Сабина Габитова, Мурат Арипханов.