В Казахстане готовятся к реформированию системы ветеринарии
В Казахстане назрела необходимость реформирования системы ветеринарии. Об этом говорят как фермеры, так и представители Министерства сельского хозяйства, и депутаты Парламента. Какие изменения нужно вносить в отрасль, узнавал корреспондент «24KZ».
В Правительстве сейчас рассматривают предложения Министерства сельского хозяйства по реформированию системы ветеринарии. Новые подходы Минсельхоза базируются на двух ключевых компонентах: это полная идентификация сельскохозяйственных животных через цифровые системы и постоянный контроль за эпизоотической ситуацией на местах.
На совещании в Правительстве, посвящённом вопросам реформирования системы ветеринарии, было отмечено, что за последние годы достигнуты определённые улучшения – снижение таких опасных заболеваний, как бруцеллёз, пастереллёз и сибирская язва.
Последняя инфекция считается особо опасной. Её возбудитель способен на протяжении долгого времени сохраняться в почве, и потому всегда высок риск заражения скота. По словам представителей Минсельхоза, профилактические работы в этом направлении ведутся постоянно.
Ерлан Егинбаев, руководитель Управления биологической безопасности Комитета ветконтроля и надзора МСХ РК:
- Большая работа проводится с привлечением науки и взаимодействием государственных органов. Ежегодно отбираются пробы из почвы, которые сдаются в лабораторию для исследования и уточнения данных, чтобы впредь таких случаев не было. Если при таком исследовании и мониторинге обнаруживаются проблемы, то согласно действующим правилам ставятся ограждения, опознавательные знаки, утверждаются санитарно-защитные зоны.
Благодаря профилактическим мерам был восстановлен статус благополучия во Всемирной организации здоровья животных в пяти регионах Казахстана и сняты ограничения на экспорт мяса в Россию, Китай, Турцию и Беларусь. В то же время в системе ветеринарии сегодня имеются проблемы – слабое материально-техническое оснащение, невысокая оплата труда и низкий охват интернетом ветеринарных объектов. Эти факторы создают серьёзные барьеры для построения эффективной системы ветеринарии в регионах. По словам депутата Мажилиса Парламента Анаса Баккожаева, решить некоторые отраслевые проблемы можно, если передать некоторые государственные полномочия в частные руки.
Анас Баккожаев, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Государство должно применять новые подходы. Самые основные моменты оставить за собой, остальные отдать на частный рынок. Если мы хотим, с одной стороны, избавиться от бюджетной нагрузки и при этом повысить качество ветеринарных услуг, мы должны проявить смелость и передать эту работу частной ветеринарной практике. Это прекрасно работает за рубежом, и этого бояться не надо. Да, по особо заразным болезням, которые государство должно контролировать, объемы бюджетных расходов нужно оставить, а также усилить ветеринарную инспекцию.
В качестве успешного примера мажилисмен приводит систему здравоохранения, где бесплатный объем медицинской помощи оказывает государство, а частным клиникам дали возможность развивать свою деятельность. Сторонники такого подхода уверены, что это будет способствовать увеличению квалифицированных кадров в отрасли и решению финансовых проблем.
Сегодня в системе ветеринарии трудятся около 15 тысяч специалистов. По данным Министерства сельского хозяйства, около 60% из них имеют высшее образование. В отрасли наблюдается кадровый дефицит. В Ассоциации фермеров Казахстана солидарны с мнением о том, что в системе ветеринарии необходимы изменения. Там отметили, что сегодня в стране в первую очередь нужно повышать престиж, как ветеринаров, так и фермеров.
Жанибек Кенжебаев, заместитель председателя правления Ассоциации фермеров Казахстана:
- Несколько лет назад я читал лекцию в одном из государственных университетов. Было около 150 студентов. Спрашиваю аудиторию: поднимите руки, кто хочет остаться в этой сфере. Подняли 5-6 человек. Я спросил, а остальные, почему не подняли руки. Они отвечают, что пришли обучаться животноводству из-за того, что им выделяют гранты. А после окончания университета кто-то сказал, что пойдет в прокуратуру, в акимат и тому подобное. Также нужен системный подход. Привлекать зарубежные вузы нужно. Сейчас по примеру других университетов открываются технические филиалы. Мне кажется, так же надо делать и с сельскохозяйственными.
По информации Минсельхоза, сегодня в Казахстане насчитывается 167 ветеринарных лабораторий и 21 пункт приёма проб. Почти половине из них требуется ремонт и новое оборудование. Эти меры необходимы для повышения уровня обеспечения биологической и пищевой безопасности страны. Кроме того, в настоящее время 75 ветеринарных станций – это 36% от общего количества – и 1607 ветеринарных пунктов, что составляет 77% от общего числа, не имеют отдельных зданий. Более 70% спецтехники, находящейся на балансе ветеринарных станций и пунктов, находится в неудовлетворительном состоянии.
Например, в селе Аксу Алматинской области, где недавно была выявлена сибирская язва, ветеринарный пункт располагался в одном кабинете здания акимата сельского округа, хотя при этом обслуживал более 25,5 тыс. голов животных.