Отчет об исполнении бюджета заслушал Мажилис
Почти 500 млрд тенге, выделенных из госказны, неэффективно потратили в Казахстане. Об этом заявил председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов, сообщает «24KZ».
Отчёты об исполнении республиканского бюджета за прошлый год заслушали депутаты Мажилиса и остались недовольны работой Правительства.
Из выделенных на нацпроект «Комфортная школа» средств освоено только чуть более трети, притом что профинансировали его в полном объёме. Строительство «под ключ» затянулось сразу в нескольких регионах, а на половине запланированных объектов возведены лишь первые этажи.
Не лучше ситуация и с модернизацией сельского здравоохранения, где не успели завершить проектирование свыше 200 зданий. О многочисленных нарушениях рассказал глава Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов. Он напомнил, что каждый бюджетный тенге изыскивали в условиях нехватки.
Алихан Смаилов, председатель Высшей аудиторской палаты РК:
- Была проведена серьёзная работа по альтернативным источникам финансирования. Всё это для того, чтобы приоритетные задачи были обеспечены ресурсами в полном объёме. Были сняты бюрократические барьеры, созданы все условия для своевременного запуска нацпроектов. Поэтому уже в качестве главы Высшей аудиторской палаты хочу заверить: спрос с нерадивых администраторов бюджетных программ будет жёсткий и беспристрастный.
В прошлом году в стране неэффективно потратили почти 500 млрд тенге. В сравнении с 2022-м сумма возросла. Внимание на это обратил мажилисмен Еркин Абиль. При этом только за год бюджет корректировали 7 раз.
Еркин Абиль, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Многочисленные корректировки бюджета фактически уже давно стали инструментом исправления неправильного планирования и маскирования неосвоенных средств. По информации ВАП, в 2023 году существенно увеличились суммы неэффективно использованных бюджетных средств. В целом проблемы недостатка бюджета вновь одни и те же. Вы сами в докладе говорили, что из года в год они повторяются. Какие кардинальные меры планируется предпринять с целью улучшения ситуации с бюджетом?
Мади Такиев, министр финансов РК:
- В целом, если взять структуру бюджета, у нас сегодня 90% составляют текущие и постоянные расходы, 10% идет только на бюджет развития. При планировании следующей трехлетки мы будем пытаться переломить эту ситуацию и направить больше средств на бюджет развития, чтобы было куда двигаться нам. Что касается корректировки, можно смотреть двояко. Где-то это позволяет быть, наверное, бюджету маневренным, помогать администраторам делать перекидки между программами.
При этом наибольшие суммы неосвоения у самого Минфина. Основная часть средств приходится на проект по модернизации пунктов пропуска на границе. Его реализуют за счёт привлеченного займа. Системные проблемы при использовании государственных денег перечислила депутат Татьяна Савельева.
Татьяна Савельева, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Это показательный пример, который отражает общие проблемы по исполнению расходной части бюджета: отставание от графика работ по инвестиционным проектам, неисполнение договорных обязательств поставщиками, долгие процедуры согласования, а также низкая эффективность при высоких затратах бюджета при реализации займовых проектов.
В итоге фактические затраты, к примеру, только на ремонт дорог с привлечением займов обходятся бюджету как минимум в два раза дороже.
Прозвучавшую от депутатов критику в адрес Правительства, а её было немало, спикер Мажилиса назвал обоснованной. Ежегодно повторяющиеся проблемы обусловлены некачественным прогнозированием и планированием, считает Ерлан Кошанов. Решать их нужно на законодательном уровне.
Ерлан Кошанов, председатель Мажилиса Парламента РК:
- Одна из основных проблем – некачественное прогнозирование и планирование бюджета. Мы понимаем, что при прогнозировании доходов вы старались покрыть растущую расходную часть. Но здесь, я считаю, при планировании надо искать дополнительные источники. Поверьте, они есть. В первую очередь это пересмотр всех преференций и льгот, которые дадут дополнительные поступления порядка 3 трлн тенге. Необходимо взять под контроль и все финансовые потоки. Это касается бюджетных и небюджетных фондов.
Спикер рекомендовал Правительству обратить внимание на предложения депутатов. Мнения же парламентских фракций по утверждению бюджета разделились, но отчёты всё же направили в Сенат. Теперь их рассмотрят на совместном заседании палат.
Авторы: Гульнара Ерманова, Арман Акшабаев.